中國網 2020-08-25 12:33:00
國新辦25日舉行國務院政策例行吹風會,央行貨幣政策司司長孫國峰會上表示,目前數(shù)字人民幣還是在內部封閉試點測試的階段,還沒有正式推出。央行將繼續(xù)穩(wěn)步推進數(shù)字人民幣研發(fā)試驗工作,數(shù)字人民幣正式推出沒有時間表。
有媒體問:關于數(shù)字貨幣,數(shù)字貨幣推行試點情況是什么?數(shù)字貨幣現(xiàn)在能否換成紙幣、美元或者黃金?它的價值和紙幣是一樣的嗎?中國是希望未來把紙幣淘汰了,還是什么?關于現(xiàn)在的趨勢,很多國家包括美國在內,鼓勵他們的公司逐步離開中國,逐步不怎么依靠中國的市場,中國人民銀行是否擔心這種情況、這種趨勢?是否擔心會影響到未來人民幣的國際化?
關于數(shù)字貨幣,孫國峰介紹,目前,數(shù)字人民幣研發(fā)工作正遵循“穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用”原則,在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試,以檢驗理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。
他明確,目前數(shù)字人民幣還是在內部封閉試點測試的階段,還沒有正式推出。下一步,人民銀行將繼續(xù)穩(wěn)步推進數(shù)字人民幣研發(fā)試驗工作,數(shù)字人民幣正式推出沒有時間表。
關于第二個問題,央行副行長劉國強指出,兩年來,央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局先后宣布并推動了超過50余條具體的開放措施,金融業(yè)對外開放步伐是明顯加快的.
一是大幅放寬外資金融機構準入。徹底取消了銀行、證券、基金管理、期貨、人身險領域的外資持股比例限制,大幅擴大外資金融機構業(yè)務范圍,降低資產規(guī)模、經營年限以及股東資質等方面的限制。已經有多家外資機構控股境內證券公司和保險公司,多家全球性資產管理機構有意設立外資全資的基金管理公司、設立外資控股的理財公司、參與設立商業(yè)銀行理財子公司。上海國際金融中心建設取得積極進展。外資機構從金融的角度進入中國的積極性是加大的,并不是撤離的趨勢。
二是穩(wěn)步推進資本市場雙向開放。全面取消合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資額度限制。原來是有限制額度的,后來逐步擴大,現(xiàn)在取消了額度限制。放寬境外機構投資者本外幣匯出比例限制,在粵港澳大灣區(qū)開展“跨境理財通”業(yè)務試點。允許外資機構開展銀行間市場債券承銷和評級業(yè)務,給予外資機構非金融債務融資工具A類主承銷商資格,債券市場的境外發(fā)行和投資主體不斷擴大,會計、稅收、交易等配套制度不斷完善。啟動了滬倫通,A股平穩(wěn)納入富時羅素、標普道瓊斯指數(shù)系列,納入MSCI因子提高到20%。中國債券納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù)、摩根大通旗艦指數(shù),吸引了更多增量配置資金。機構來的多,資金來的也多。
三是取消企業(yè)征信評級、信用評級、支付清算等領域的準入限制,給予外資國民待遇。美國運通、萬事達卡的境內機構已獲批在中國境內開展銀行卡清算業(yè)務,標普、惠譽在我國境內設立的獨資公司已獲準開展信用評級業(yè)務。
人民幣方面,劉國強表示,人民幣國際化呈現(xiàn)良好勢頭。2020年上半年,人民幣跨境收付金額12.7萬億元,同比增長36.7%,占本外幣跨境收付比重的45%,人民幣連續(xù)8年成為我國第二大跨境收支貨幣。一季度,國際貨幣基金組織公布的人民幣外匯儲備份額超過了2%,比2016年加入特別提款權貨幣籃子(SDR)時增長了將近1倍。人民幣的計價貨幣功能也取得了新進展。5月份,中國寶武與全球三大鐵礦石供應商實現(xiàn)了首次人民幣跨境結算。
劉國強指出,歷史和實踐表明,開放帶來進步,封閉必然落后。金融業(yè)對外開放是中國對外開放格局的重要組成部分,將繼續(xù)堅持國際化、市場化、法治化的原則,主動有序擴大金融業(yè)高水平開放。
劉國強會上說:“主動有序的意思是,金融對外開放是中國自己的需要,是利益所在,是理性選擇,對外開放并不是為了滿足別人高興或者為了讓別人不高興。中國金融不會因為有外界逼著我們就開放,也不會因為有外界逼著我們就不開放。”
對于下一步考慮,劉國強提到,確保各項已經宣布的開放措施落地,完善相應的政策制度,促進有序銜接。推動全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,實現(xiàn)制度性、系統(tǒng)性開放,持續(xù)改善營商環(huán)境,營造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。在擴大金融業(yè)開放的同時,將更加注重風險防控,加強宏觀審慎管理,完善風險防控體系,結合中國的國情,并參考國際上的最佳實踐,完善監(jiān)管標準、會計準則等制度和安排。維護完善現(xiàn)有的國際經濟治理體系,更加主動參與國際經濟治理,形成參與國際宏觀經濟政策協(xié)調的機制。
封面圖片來源:視覺中國
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