每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月7日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。推出增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會網(wǎng)上舉辦等系列舉措，積極應(yīng)對疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤；決定延續(xù)實(shí)施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策。

會議指出，當(dāng)前全球疫情大流行加速傳播，對世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易投資帶來巨大沖擊。要按照黨中央、國務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作部署，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，采取一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措，努力減輕我國經(jīng)濟(jì)特別是就業(yè)受到的嚴(yán)重影響。

會議決定，在已設(shè)立59個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。更大發(fā)揮跨境電商獨(dú)特優(yōu)勢，以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，第127屆廣交會舉辦的時間被定在6月中下旬。而這也是自1957年4月第一屆廣交會以來，這個代表中國外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)的盛會第一次在網(wǎng)上舉辦。

新設(shè)46個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)

圖片來源：新華社

本次國務(wù)院常務(wù)會議指出，近年來我國跨境電商進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)快速增長，成為外貿(mào)發(fā)展新亮點(diǎn)。當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情較大沖擊，必須更大發(fā)揮跨境電商獨(dú)特優(yōu)勢，以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。

會議決定，在已設(shè)立59個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。推廣促進(jìn)跨境電商發(fā)展的有效做法，同時實(shí)行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策，研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍，支持企業(yè)共建共享海外倉。

自2015年3月首個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，我國先后在天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都等城市設(shè)立了第二批、第三批、第四批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，截至2019年12月，全國共有59個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

商務(wù)部外貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電商成交額連續(xù)兩年增長1倍以上，現(xiàn)已成為我國外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)、轉(zhuǎn)型升級的新動能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的新載體。

電子商務(wù)研究中心特約研究員朱秋城認(rèn)為，跨境電商成為“一帶一路”重要落腳點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對中小企業(yè)的發(fā)展是一個難得的機(jī)遇。東部沿海受制于勞動力成本上升等因素，產(chǎn)業(yè)正在加速向中西部轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移過去之后企業(yè)不能重走老路，電商和跨境電商就成為轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，促進(jìn)跨境電商發(fā)展是我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，疫情期間，跨境電商的優(yōu)勢會進(jìn)一步顯現(xiàn)。“擴(kuò)大跨境電商綜試區(qū)的數(shù)量，對于進(jìn)一步增強(qiáng)線上平臺交易渠道、航空物流運(yùn)輸?shù)榷紝⑵鸬酱龠M(jìn)作用。”

白明認(rèn)為，受到疫情影響，不僅是中國，世界各國都會加強(qiáng)跨境電商平臺政策的制定和實(shí)施，對于疫情下的外貿(mào)企業(yè)而言，這也是逆境中求生存的重要機(jī)會。

縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類

本次國務(wù)院常務(wù)會議還指出，加工貿(mào)易占我國外貿(mào)1/4。要統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難，促進(jìn)穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)。

一要對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷，年底前暫免征收緩稅利息。

二要將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進(jìn)口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點(diǎn)，擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。

三要擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。

商務(wù)部外貿(mào)司二級巡視員劉長于在4月2日的商務(wù)部網(wǎng)上新聞發(fā)布會上曾表示，要穩(wěn)住加工貿(mào)易，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足用好已出臺政策，并不斷推出新的政策，著力提升加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值。推動加工貿(mào)易由組裝向技術(shù)、品牌、營銷轉(zhuǎn)變，促進(jìn)加工貿(mào)易生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。要支持中西部和東北地區(qū)承接梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要支持加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

白明對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，加工貿(mào)易大都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，疫情影響下，加工貿(mào)易的生存環(huán)境并不理想。“國家出臺一系列促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的舉措，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)后穩(wěn)就業(yè)將起到積極作用。”

此外，本次國務(wù)院常務(wù)會議還決定，針對全球疫情蔓延的嚴(yán)峻形勢，第127屆廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。廣邀海內(nèi)外客商在線展示產(chǎn)品，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，提供全天候網(wǎng)上推介、供采對接、在線洽談等服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)特色商品的線上外貿(mào)平臺，讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。

會議指出，要提升中歐班列等貨運(yùn)通道能力，推動改善貨物接駁等條件，全力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨源，支持穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

圖片來源：新華社

延長部分已到期稅收優(yōu)惠政策期限

為加強(qiáng)對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)，幫助他們渡過難關(guān)，本次國務(wù)院常務(wù)會議決定，實(shí)行財(cái)政金融政策聯(lián)動，將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。包括：

對金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅；

對向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入，按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額；

對小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款的利息收入免征增值稅，并按90%計(jì)入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額，對其按年末貸款余額1%計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予所得稅稅前扣除。

封面圖片來源：新華社