每經(jīng)記者 邊萬(wàn)莉    每經(jīng)編輯 廖丹    

2月24日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)陳雨露出席了會(huì)議，介紹貨幣政策以及對(duì)中小微企業(yè)的金融政策支持等情況，并答記者問(wèn)。

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，人民銀行出臺(tái)了一系列舉措，積極支持疫情防控以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。對(duì)于貨幣政策走向、定向降準(zhǔn)、如何幫助中小微企業(yè)在疫情中渡過(guò)難關(guān)等話(huà)題，陳雨露一一回應(yīng)。

陳雨露在會(huì)上表示，下一步，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。同時(shí)，從多方面入手加大對(duì)中小微企業(yè)的金融政策支持。

普惠金融定向降準(zhǔn)將進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)調(diào)整

陳雨露表示，貨幣金融政策是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的沖擊，以及恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要政策手段，疫情發(fā)生以來(lái)，人民銀行根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，遵照穩(wěn)健貨幣政策要靈活適度的原則，加大逆周期調(diào)節(jié)的力度，出臺(tái)了一系列的貨幣政策措施。

具體來(lái)看，一是超預(yù)期提供流動(dòng)性來(lái)保證銀行體系和貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性的充裕，及時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)情緒；二是第一時(shí)間設(shè)立了3000億低成本的專(zhuān)項(xiàng)再貸款，對(duì)重點(diǎn)抗擊疫情的企業(yè)提供精準(zhǔn)的優(yōu)惠資金支持；三是人民銀行和五個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了支持疫情防控的30條措施，發(fā)揮政策合力，為疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)提供綜合的金融保障。目前來(lái)看，這些措施都發(fā)揮了積極的作用。

陳雨露表示，下一步，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。主要是三大類(lèi)措施要加大力度：

一是繼續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕，通過(guò)政策利率的引導(dǎo)作用讓整體市場(chǎng)利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)的融資成本。

二是要更大力度的運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。一方面，已經(jīng)出臺(tái)的3000億專(zhuān)項(xiàng)再貸款要繼續(xù)用好，要落地，應(yīng)貸盡貸，應(yīng)貸快貸，目前有近千家企業(yè)已經(jīng)獲得了專(zhuān)項(xiàng)再貸款，接下來(lái)我們會(huì)繼續(xù)讓這項(xiàng)政策精準(zhǔn)落地。另一方面，還要充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具，像支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)這些貨幣政策工具，要加大政策力度。近期，普惠金融定向降準(zhǔn)也將進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)調(diào)整，將有更多達(dá)標(biāo)銀行得到優(yōu)惠政策支持。

三是要更加充分地發(fā)揮好政策性金融的作用。前一階段，三家政策性銀行主動(dòng)采取了許多支持疫情防控的金融措施，這些措施發(fā)揮了很好的作用。

陳雨露指出，下一步，人民銀行會(huì)更大力度地支持三家政策性銀行繼續(xù)發(fā)揮作用，支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)制造業(yè)企業(yè)，支持進(jìn)出口銀行對(duì)外貿(mào)企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)生豬生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)擴(kuò)大融資支持。

“上述這些措施，我們現(xiàn)在正在制定方案，能夠盡早出臺(tái)，當(dāng)前我國(guó)貨幣政策的政策空間和政策工具是充足的，所以我們有信心、有能力來(lái)支持打贏這場(chǎng)疫情防控的總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)，支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”陳雨露說(shuō)道。

受疫情影響較大的中小微企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)貸款逾期，可不做逾期報(bào)送

緩解中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是人民銀行一直以來(lái)的工作重點(diǎn)。

疫情發(fā)生以后，受影響最大的是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型制造業(yè)，這些行業(yè)里面多數(shù)都是中小微企業(yè)。所以，金融部門(mén)全力支持這些中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，是事關(guān)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、就業(yè)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的大局。

據(jù)陳雨露介紹，2月1日，人民銀行等五部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的30條措施當(dāng)中有很多措施就是針對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行支持的，要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)要加大信貸投放，不能夠盲目地抽貸、斷貸和壓貸，同時(shí)對(duì)確實(shí)存在還款困難的中小微企業(yè)，可以給予貸款展期和續(xù)貸。3000億專(zhuān)項(xiàng)再貸款的貸款對(duì)象企業(yè)名單當(dāng)中，多數(shù)也都是中小微企業(yè)。

他表示，下一步，對(duì)于中小微企業(yè)的金融支持，主要在以下幾個(gè)方面：

一是要支持商業(yè)銀行有足夠的對(duì)中小微企業(yè)發(fā)放貸款的資金來(lái)源。除了普惠金融定向降準(zhǔn)、支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)這些貨幣政策工具要加大力度之外，還要加大中小微企業(yè)金融專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行力度，讓商業(yè)銀行有充足的優(yōu)惠資金來(lái)源。

二是要支持三家政策性銀行對(duì)制造業(yè)當(dāng)中的中小微企業(yè)、外貿(mào)當(dāng)中的中小微企業(yè)，還有春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)要加大信貸支持力度。

三是對(duì)于受疫情影響比較大的行業(yè)和中小微企業(yè)，一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)貸款逾期的，允許可以不做逾期貸款報(bào)送，并且在貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)方面也給予優(yōu)惠支持的考慮。

四是指導(dǎo)商業(yè)銀行要充分運(yùn)用好我們國(guó)家已經(jīng)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的金融科技手段，來(lái)全面提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，盡可能降低不良貸款的上升。

但需要指出的是，2019年，我國(guó)商業(yè)銀行的平均不良貸款率只有1.86%，中小企業(yè)的不良貸款率略微高于這個(gè)平均水平，但是也遠(yuǎn)低于5%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國(guó)商業(yè)銀行的撥備覆蓋率高達(dá)180%以上，所以也有充分的資源和能力來(lái)應(yīng)對(duì)這次疫情對(duì)中小企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)