每經(jīng)記者 李可愚 王小璟    每經(jīng)編輯 陳星 孫志成    

2月19日0-24時(shí)，疫情顯著好轉(zhuǎn)，全國(guó)新增確診病例銳降至394例，新增死亡病例114例（湖北108例），新增疑似病例1277例。

回溯疫情擴(kuò)散經(jīng)過(guò)，全國(guó)所有省份均出現(xiàn)了確診病例，令人揪心。

但與此同時(shí)，每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者發(fā)現(xiàn)，全國(guó)有一些城市至今未“失守”，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)確診病例。令人稱(chēng)奇的是，就連疫情較為嚴(yán)重的廣東、山東，也分別有一座這樣的城市。

這些城市能保持“零確診”長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月，它們是如何做到的？

廣東有一座“零確診”城市

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)只有31個(gè)地級(jí)行政單位未發(fā)現(xiàn)確診病例，具體如下：

除青海、新疆等西部省區(qū)多地未出現(xiàn)確診病例外，東部有4座城市至今未出現(xiàn)一例確診病例，顯得頗為難得。

四地分別是遼寧省撫順市、吉林省白山市、山東省東營(yíng)市和廣東省云浮市。

位于東北的撫順和白山出現(xiàn)“零確診”比較容易理解：他們所在的省份本身病例數(shù)也較少。

但對(duì)于另外兩座城市——東營(yíng)和云浮來(lái)說(shuō)，“零確診”十分難得。云浮所在的廣東省，累計(jì)確診病例數(shù)目前已排全國(guó)第二，僅次湖北。

廣州和深圳累計(jì)確診病例均超過(guò)300例，還有5座城市超過(guò)50例。

而東營(yíng)市所在的山東省，也有超500例確診病例，在全國(guó)排名前十。

沒(méi)有持續(xù)輸入病例的基礎(chǔ)

這些城市有哪些實(shí)現(xiàn)“零確診”的客觀(guān)條件？

首先，它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：對(duì)外交通不是特別發(fā)達(dá)。這4座城市中，有3座城市沒(méi)有高鐵，兩座城市沒(méi)有機(jī)場(chǎng)，撫順市既沒(méi)有高鐵、也沒(méi)有機(jī)場(chǎng)。

首先，城市交通便利度顯映出對(duì)外商貿(mào)聯(lián)系強(qiáng)度，而不算發(fā)達(dá)的對(duì)外交通，對(duì)輸入性病例的傳播還起到明顯的阻礙作用。

其次，這4座城市均不是人口流向主要目的地，有些城市外來(lái)人口比例低至15%左右，有些城市是傳統(tǒng)的人口遷出地，還有些城市的人口流出數(shù)甚至常年高于人口流入數(shù)。

由于常住人口少，這些地方不僅不存在疫情持續(xù)性輸入的基礎(chǔ)，本地持續(xù)聚集性傳播的可能性同樣偏低。

即使算上郊區(qū)和農(nóng)村，這4座城市的常住人口沒(méi)有一個(gè)超過(guò)300萬(wàn)人。

此外，這4座城市的人口密度都非常低。

防疫措施得力

當(dāng)然，盡管有這些客觀(guān)有利條件，但真正做到阻隔疫情傳播，也需要各項(xiàng)有力措施。在云浮，當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)介紹，該市采用了大數(shù)據(jù)手段核實(shí)每個(gè)進(jìn)出人員的蹤跡和行動(dòng)路徑。

當(dāng)?shù)孛襟w也介紹，云浮市云安區(qū)通過(guò)公安大數(shù)據(jù)滾動(dòng)排查監(jiān)測(cè)在武漢逗留且在全區(qū)活動(dòng)人員；利用人社部門(mén)參保系統(tǒng)篩查湖北籍務(wù)工人員；依托計(jì)生人口信息系統(tǒng)，排查出居住在本地的湖北籍人員。同時(shí)，充分發(fā)揮“中心+網(wǎng)格化+信息化”科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)視頻監(jiān)控和人臉識(shí)別系統(tǒng)追蹤排查重點(diǎn)人員。

東營(yíng)行動(dòng)很早。自1月22日開(kāi)始，東營(yíng)高速公路、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站等主要交通樞紐設(shè)置了檢查點(diǎn)，以最快時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要對(duì)外交通出入口的全覆蓋。建立道路卡口與社區(qū)管控銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流入人員無(wú)縫銜接。1月26日，東營(yíng)市公交公司還進(jìn)一步停運(yùn)了所屬全部運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路。

白山則率先在吉林全省各地（市）州政務(wù)大廳完成了AI非接觸熱成像+黑體測(cè)溫系統(tǒng)的安裝并投入使用。據(jù)介紹，該系統(tǒng)可在電腦終端實(shí)時(shí)顯示人體體表溫度，保障群眾的安全。

四座城市中隱藏著“經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生”

這4座“零確診”城市普遍人口較少、對(duì)外交通不發(fā)達(dá)，那是否意味著他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都較慢呢？

的確，在這4座城市中，大部分經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不強(qiáng)。

2018年數(shù)據(jù)顯示，云浮市經(jīng)濟(jì)總量在全省“敬陪末座”，僅為深圳的3.5%。

不過(guò)在這4座城市中，也隱藏著一個(gè)經(jīng)濟(jì)“優(yōu)等生”。從人均GDP看，2017年?yáng)|營(yíng)的表現(xiàn)甚至強(qiáng)于上海，是當(dāng)年全國(guó)平均水平（59960元）的近3倍。

如果按年均匯率折算，東營(yíng)2017年的人均GDP約為 2.63萬(wàn)美元，已高于捷克（2.03萬(wàn)美元）、希臘（1.9萬(wàn)美元）等中東歐國(guó)家，并相當(dāng)于沙特（2.08萬(wàn)美元）、巴林（2.37萬(wàn)美元）等中東產(chǎn)油國(guó)的水平。

東營(yíng)的經(jīng)濟(jì)為什么那么強(qiáng)？秘訣在于“石油”。

東營(yíng)是一座因油而生、因油而興的石油城市，我國(guó)重要的石油工業(yè)基地勝利油田的崛起地就在東營(yíng)。截至2018年底，油田共發(fā)現(xiàn)油氣田81個(gè)，探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量54.82億噸、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量2663.81億立方米；油氣水井總數(shù)4.4萬(wàn)口。

上世紀(jì)60年代，東營(yíng)還是位于山東省惠民地區(qū)廣饒縣的一個(gè)村落，因?yàn)槭偷陌l(fā)現(xiàn)，東營(yíng)獲得了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的多項(xiàng)青睞。1983年，東營(yíng)被設(shè)立為地級(jí)市。如今的東營(yíng)已形成完備的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，石油煉化、石油裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行

2月20日，國(guó)家衛(wèi)健委和湖北省衛(wèi)健委分別公布了上一日的最新疫情數(shù)據(jù)。

湖北以外新增確診病例繼續(xù)下降，最新為45例，這已經(jīng)是連續(xù)第16天下降。

疫情得到有效控制后，各地逐步開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局二級(jí)巡視員唐社民表示，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。從區(qū)域看，廣東、江蘇、上海等一些經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校┮?guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過(guò)50%。

百度遷徙數(shù)據(jù)顯示，2月9日，遷入上海人數(shù)規(guī)模達(dá)到一波小高峰，顯示已有較多人員返回上海。

上海電力2月15日對(duì)3.2萬(wàn)余家10千伏及以上大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)的每日用電數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描，結(jié)果顯示，企業(yè)復(fù)工率指數(shù)為60.68%。

黑龍江疫情相對(duì)不容樂(lè)觀(guān)。昨日新增病例6例，是除湖北外新增確診病例最多的省份之一。不過(guò)，與高峰時(shí)期相比，黑龍江狀況也好轉(zhuǎn)不少，新增確診病例下降趨勢(shì)較為明顯。

相對(duì)好轉(zhuǎn)之后，黑龍江也將復(fù)工復(fù)產(chǎn)提上日程。

截至2月18日，黑龍江全省開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)832個(gè)省、市重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目中，開(kāi)復(fù)工282個(gè)，占比33.9%。全省開(kāi)發(fā)區(qū)22587家各類(lèi)企業(yè)中，開(kāi)復(fù)工887家。開(kāi)復(fù)工企業(yè)基本為民生類(lèi)、生活保障類(lèi)、疫情防控類(lèi)等企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)