每經(jīng)記者 劉海軍    每經(jīng)編輯 何劍嶺    

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今日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)明確取消證券公司、基金管理公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)：自2020年4月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。同時(shí)，2020年1月1日起取消期貨公司外資股比限制。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上述消息意味著中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放的步伐進(jìn)一步加快。

明確取消券商、基金等外資股比限制時(shí)點(diǎn)

今日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)明確取消證券公司、基金管理公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)。自2020年4月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2019年7月20日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的有關(guān)舉措》，按照“宜快不宜慢，宜早不宜遲”的原則，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。

證監(jiān)會(huì)今日發(fā)布稱：“經(jīng)統(tǒng)籌研究，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步明確以下安排：自2020年4月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)取消證券公司外資股比限制。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定落實(shí)我國(guó)對(duì)外開放的總體部署，積極推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放進(jìn)程，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)對(duì)外開放的具體工作，繼續(xù)依法、合規(guī)、高效地做好合資證券公司、基金管理公司設(shè)立或變更實(shí)際控制人審核工作。

經(jīng)研究，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制，有關(guān)主體可根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》、《期貨公司監(jiān)督管理辦法》、《外商投資期貨公司管理辦法》等相關(guān)規(guī)定向我會(huì)提交行政許可申請(qǐng)，符合條件的境外投資者持有期貨公司股權(quán)比例可至100%，我會(huì)將依法依規(guī)予以審批。”

資本市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放

上述政策意味著資本市場(chǎng)對(duì)外開放工作向前邁出了一大步。

記者進(jìn)一步梳理注意到，在2018年博鰲亞洲論壇上，我國(guó)就對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的具體措施和時(shí)間表作出了規(guī)劃，其中包括將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設(shè)限。

在今年7月20日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室宣布了一系列金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放的政策措施回應(yīng)了上述內(nèi)容，在11條金融業(yè)對(duì)外開放措施中明確提出，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。

證監(jiān)會(huì)當(dāng)時(shí)表示，2018年中國(guó)宣布將合資證券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，三年后不再設(shè)限。當(dāng)時(shí)，外資股比放寬至51%的政策已落實(shí)落地。并且證監(jiān)會(huì)于2018年發(fā)布實(shí)施了《外商投資證券公司管理辦法》和《外商投資期貨公司管理辦法》等管理規(guī)定，已先后核準(zhǔn)設(shè)立4家外資控股的證券公司和基金管理公司。

前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，證監(jiān)會(huì)的這項(xiàng)舉措，相當(dāng)于提前放開了外資對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)股比限制，同時(shí)對(duì)取消基金公司和證券公司外資股比限制的具體日期作出了表態(tài)，這是中國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放的重要表現(xiàn)，體現(xiàn)了改革開放的決心。提前一年放開外資對(duì)中國(guó)基金、券商等公司的股權(quán)比例限制，是進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重要部署，勢(shì)必會(huì)吸引更多的外資流入，也會(huì)吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

“對(duì)于行業(yè)的影響來(lái)說(shuō)，一方面會(huì)加大國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，形成‘鯰魚效應(yīng)’，有利于強(qiáng)者恒強(qiáng)。同時(shí)，讓國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，將來(lái)進(jìn)一步走向國(guó)際化。當(dāng)然，一些競(jìng)爭(zhēng)力不足的金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)遭到淘汰。”楊德龍稱。

在富利達(dá)基金投資總監(jiān)樊繼浩看來(lái)，證監(jiān)會(huì)此次明確取消證券公司等外資持股比例限制，并且比原計(jì)劃時(shí)間提前，主要的原因一方面是我國(guó)證券公司等發(fā)展比較成熟，另一方面則是引進(jìn)國(guó)外機(jī)構(gòu)能加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。外資股比限制取消后，可以豐富國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)成，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的局面，促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)逐步成熟。這一措施對(duì)大型證券公司等影響不大，但對(duì)中小型公司有一定影響。國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重發(fā)展特色業(yè)務(wù)，提高自身服務(wù)客戶的水平，避開與國(guó)際大型公司的正面競(jìng)爭(zhēng)。

“證監(jiān)會(huì)這一舉措意味著證券市場(chǎng)將全面放開外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，未來(lái)將吸引全球化的資本配置中國(guó)資產(chǎn)，中國(guó)A股上市公司將迎來(lái)全球發(fā)展機(jī)遇。外資股比限制取消后，國(guó)內(nèi)券商、基金等機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。外資代表著全球成熟的資本，會(huì)占有一定比例，是很好的補(bǔ)充。但外資不會(huì)取代國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)其實(shí)還是可以做好專業(yè)化、本土化的服務(wù)，做好與資本市場(chǎng)新進(jìn)入者的競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備。”廣東展富資產(chǎn)總經(jīng)理鐘海波在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。