每日經(jīng)濟新聞 2019-09-18 06:44:53
每經(jīng)編輯 孫志成 杜恒峰 杜波
曾幾何時,每每談到助學貸款的壓力,人們似乎只會把焦點放在美國。但最近幾年,英國也對大學助學貸款制度——或還款方法——進行了一些調(diào)整,導致英國大學生在畢業(yè)后面臨的債務壓力絲毫不比美國大學生輕。
據(jù)英國《泰晤士報》報道,經(jīng)合組織(OECD)一項全面的國際比較調(diào)查顯示,英國學生繳納的學費是世界最高之一,他們背負的債務也最多,但他們的收入?yún)s不見得高于其他發(fā)達國家畢業(yè)生。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
丨學費貴,學貸多
據(jù)BBC報道,幾年前英國大學學費開始飛漲,目前本科生一年的最高學費是9250英鎊,在OECD國家中僅次于美國,但是英國大學生畢業(yè)后的收入?yún)s遠不及美國。
據(jù)觀察者網(wǎng),在2006 年,英國大學學費的上限還只有3000英鎊,但在2012年卻直接調(diào)升至9000英鎊。后來,英國政府又再次通過立法,將學費上限由9000英鎊提高至9250英鎊。
高昂的學費讓英國大學生一畢業(yè)就成了“負翁”,據(jù)《參考消息》援引《泰晤士報》,報告分析了11個國家的可比數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)畢業(yè)時,英國學生負債水平最高,平均為49812美元(約35萬元人民幣)。其次是挪威學生,平均負債為28698美元。
據(jù)了解,英國人的學貸償還是看畢業(yè)后的年收入而定,一旦年收入超過2.1萬英鎊,政府就會通過稅務系統(tǒng)自動扣除,由超出標準(2.1萬英鎊)的收入中扣除9%還貸,償還期30年。也就是說,如果畢業(yè)后收入低于2.1萬英鎊,就不用還。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
倫敦智庫財政研究所(IFS)發(fā)布的研究報告指出,在畢業(yè)成本大幅增加的情況下,多數(shù)畢業(yè)生至50歲左右時,都還會有學生貸款未清償,現(xiàn)行的制度可能存在重大問題。這給英國政府造成了巨大壓力,有意思的是,這項政策本來是為了節(jié)省開支用的。
2016年,英國政府為了削減開支,將學生資助改為貸款,外界曾估計此舉每年可為政府節(jié)省16億英鎊(約人民幣152.7億元),但事與愿違,由于還款比例低,許多學生的學貸可能永遠無法清償。如果過了30年還無法還清,政府就會免除所有的學貸余額。
據(jù)IFS研究報告指出,若按此標準繼續(xù)執(zhí)行,約77.4%的畢業(yè)生將永遠無法還清貸款。且從長遠來看,英國政府每年支付學生貸款的將達到59億英鎊。
丨畢業(yè)收入低
據(jù)英國研究機構(gòu) High Fliers Research發(fā)布的《2018英國畢業(yè)生研究報告》數(shù)據(jù)顯示,2018年英國前100強的雇主愿意給大學畢業(yè)生提供的薪資在平均3萬英鎊/年。
但這只是平均數(shù)字,據(jù)BBC報道,在英國,出身于好的學校會對畢業(yè)后的收入產(chǎn)生巨大影響。倫敦政治經(jīng)濟學院,帝國理工和牛津大學的學生在畢業(yè)5年后,平均年收入可超過4萬英鎊。英國24所羅素集團大學的畢業(yè)生在畢業(yè)5年后,平均年收入也能達到3.35萬英鎊——比其它大學畢業(yè)生高約40%。
另一方面,一些學校的畢業(yè)生——其中不乏舞蹈和戲劇學院的學生,在畢業(yè)5年后的年收入只有約1.5萬英鎊。
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據(jù)《泰晤士報》,有些專業(yè)的大學生畢業(yè)后的收入甚至沒有中途輟學者高。據(jù)報道,自然科學、數(shù)學和統(tǒng)計學專業(yè)的畢業(yè)生的平均薪酬是中途輟學者的平均薪酬的181%,而那些攻讀藝術(shù)、人文、社會科學或新聞專業(yè)的畢業(yè)生的收入則是中途輟學者的收入的92%。在本次調(diào)查中,英國是唯一該比例低于100%的國家。
總體上,2017年,英國大學畢業(yè)生的收入是中途輟學者的收入的142%,低于2013年的154%,這表明畢業(yè)生的溢價有所下降。
據(jù)BBC報道,博太(BakerTilly)等幾家會計師事務所虛擬了若干學生借貸和償還的情形。所有這些虛擬學生都借了三年的學費(每年9000英鎊)和每年4000英鎊生活費,總額3.9萬英鎊。
第一位虛擬學生假設(shè)以英國平均年薪為起點,之后每年漲薪1000英鎊。他在30年后將總共償還78882英鎊,而仍有14513英鎊沒有還清而被勾銷。
第二名每年漲薪2000英鎊。他在25年之后將清債,需支付的總額為83791英鎊。
第三名每年漲薪4000英鎊,18年后可以還清貸款,那時支付的總數(shù)達到71873英鎊。
OECD教育主管安德烈亞斯·施萊克爾在發(fā)布年度教育報告時說,英國政府應該采取更多措施來解決大學教育質(zhì)量偏低的問題。正是教育質(zhì)量問題,使得一些畢業(yè)生的收入低于中途輟學者的收入。
據(jù)英國高等教育政策研究所報告。自從2012年學費改革之后,大學生對于學費的性價比的滿意度就一直在下降,而不滿意程度卻與日俱增。原因主要是因為學生們認為大學學費高、教學質(zhì)量低、上課時間短、生活成本高。
(每日經(jīng)濟新聞綜合參考消息、BBC、泰晤士報、觀察者網(wǎng))
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