每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳星    

6月20日，教育部召開新聞發(fā)布會解讀《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，普通高中教育在國民教育體系中起著承上啟下的關(guān)鍵地位和作用。辦好普通高中教育，對鞏固義務(wù)教育的普及成果，增強高中教育發(fā)展后勁和提高國民整體素質(zhì)具有重要意義。“截至2018年底，高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到88.8%，這就包括了普通高中和中等職業(yè)教育。普通高中教育的整體辦學(xué)水平也得到了逐步提升，已經(jīng)進(jìn)入到以內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量為重點的發(fā)展新階段。”呂玉剛說。

在涉及到完善經(jīng)費投入機制等方面問題時，呂玉剛指出，要完善普通高中建設(shè)經(jīng)費投入機制，明確省市縣分擔(dān)責(zé)任；健全成本分擔(dān)機制，建立生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。

在制定“標(biāo)準(zhǔn)”方面，呂玉剛表示，根據(jù)指導(dǎo)意見的要求，各地生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于2020年達(dá)到每生每年1000元以上，個別確有困難的地區(qū)可延至2022年前實現(xiàn)。

教育部基礎(chǔ)教育司副司長馬嘉賓介紹，從目前的情況來看，現(xiàn)在全國有30個省區(qū)市制定出臺了生均公用經(jīng)費的撥款標(biāo)準(zhǔn)，其中大部分省份的標(biāo)準(zhǔn)是在800元以上，其中部分省份是在1000元以上，還有個別的省份達(dá)到了2000元以上。總體上看，各地通過努力，到2020年達(dá)到1000元以上的最低標(biāo)準(zhǔn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。“同時《意見》也沒有一刀切，對于確實有困難的個別地方，也允許適當(dāng)?shù)难雍?，這也是考慮到了貧困地區(qū)的實際情況。”

馬嘉賓進(jìn)一步指出，普通高中教育屬于非義務(wù)教育，非義務(wù)教育是實行財政投入為主，受教育者合理分擔(dān)、多渠道籌措教育經(jīng)費的機制。所以，《意見》還提出來要完善成本分擔(dān)機制，建立生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，這樣就使高中學(xué)校有更多的經(jīng)費用于課程建設(shè)、教學(xué)改革、教師培訓(xùn)、信息技術(shù)的應(yīng)用還有學(xué)生的文體活動、社會實踐以及學(xué)校日常運轉(zhuǎn)，也能使高中的校長集中精力辦學(xué)育人，從而為育人改革提供有力的支撐和保障。

（封面圖片來源：新華社）