每經(jīng)記者 陳玉靜    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

近日，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“全國股轉(zhuǎn)公司”）發(fā)布專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)四行業(yè)信息披露指引。其中公開轉(zhuǎn)讓說明書信息披露要求適用于申請掛牌公司，持續(xù)信息披露要求適用于創(chuàng)新層公司，并鼓勵(lì)基礎(chǔ)層公司參照執(zhí)行。

全國股轉(zhuǎn)公司表示，推進(jìn)分行業(yè)信息披露工作是全國股轉(zhuǎn)公司優(yōu)化信息披露監(jiān)管方式、深化一線監(jiān)管職責(zé)的重要舉措。自2016年起，全國股轉(zhuǎn)公司已陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)行業(yè)信息披露指引，覆蓋金融、軟件和信息技術(shù)、醫(yī)藥制造、環(huán)境治理等多個(gè)行業(yè)。下一步，全國股轉(zhuǎn)公司將進(jìn)一步推進(jìn)分行業(yè)信息披露指引制定工作，繼續(xù)研究制定一些行業(yè)特征明顯、掛牌公司數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的二、三級(jí)行業(yè)信息披露指引，逐步完善分行業(yè)信息披露規(guī)范體系。

覆蓋掛牌公司1660家

據(jù)了解，此次發(fā)布實(shí)施的信息披露指引涉及的四個(gè)行業(yè)均屬于掛牌公司數(shù)量集中、特征明顯的重點(diǎn)行業(yè)，所覆蓋的掛牌公司合計(jì)為1660家，占掛牌公司總數(shù)量的15.44%，其中創(chuàng)新層公司149家，占創(chuàng)新層公司總數(shù)量的16.20%。截至1月4日，新三板掛牌企業(yè)一共10684家，其中基礎(chǔ)層9770家，創(chuàng)新層914家。

全國股轉(zhuǎn)公司新聞發(fā)言人表示，分行業(yè)信息披露指引主要為落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念，在滿足投資者的信息需求的基礎(chǔ)上，考慮掛牌公司信息披露成本以及商業(yè)秘密保護(hù)等問題，指引的制定主要還遵循了三項(xiàng)原則：增強(qiáng)信息披露的有效性和針對(duì)性；落實(shí)強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合的披露原則；掛牌前信息披露與掛牌后持續(xù)信息披露的聯(lián)動(dòng)原則。

對(duì)于四個(gè)不同的行業(yè)，本次制定的行業(yè)信息披露指引，結(jié)合了各具體行業(yè)的主要特征，分宏觀和微觀信息、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息、價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)角度，明確了行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)及公司經(jīng)營性信息的披露標(biāo)準(zhǔn)，以切實(shí)提高掛牌公司信息披露的針對(duì)性和有效性。

對(duì)于執(zhí)行分行業(yè)信息披露指引是否會(huì)增加掛牌公司成本負(fù)擔(dān)，全國股轉(zhuǎn)公司回應(yīng)稱，全國股轉(zhuǎn)公司制定分行業(yè)信息披露指引，主要目的在于提高信息披露的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)企業(yè)融資及規(guī)范治理，進(jìn)而降低掛牌公司成本負(fù)擔(dān)。

有助于減輕投資者負(fù)擔(dān) 降低企業(yè)成本

對(duì)于此次發(fā)布實(shí)施的四個(gè)行業(yè)信息披露指引，全國股轉(zhuǎn)公司表示，此次指引立足“兩頭減輕”，既有助于減輕投資者負(fù)擔(dān)，又利于降低企業(yè)成本。具體而言，首先是消除冗余信息，降低投資者信息收集成本；其次突出核心信息，降低掛牌公司交易成本。分行業(yè)信息披露指引有利于減少信息不對(duì)稱、消除外部投資者疑慮，突出企業(yè)優(yōu)勢亮點(diǎn)，便利企業(yè)融資，進(jìn)而降低掛牌公司的融資成本以及與投資者的溝通成本等交易成本。三是不披露即解釋，平衡掛牌公司信息披露成本。對(duì)于掛牌公司確因客觀原因難以按照指引要求披露相關(guān)信息的，可以不予披露，但應(yīng)向市場投資者解釋不能披露的詳細(xì)原因，便于掛牌公司合理控制其信息披露成本。

未來在分行業(yè)監(jiān)管方面，全國股轉(zhuǎn)公司表示，將繼續(xù)深化分行業(yè)審查，在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)細(xì)化行業(yè)審查標(biāo)準(zhǔn)和要求，提升審查的效率和效果；在持續(xù)監(jiān)管階段，結(jié)合行業(yè)信息提高年度報(bào)告審查的精細(xì)程度和深度，督促掛牌公司按照行業(yè)信息披露指引要求及時(shí)進(jìn)行重大事項(xiàng)或重大風(fēng)險(xiǎn)披露，提升臨時(shí)報(bào)告的披露質(zhì)量和有效性。