每日經(jīng)濟新聞 2018-12-29 20:50:30
每經(jīng)記者 張靜 每經(jīng)實習記者 宋鑫 每經(jīng)編輯 劉琳
12月29日,西安市召開新聞發(fā)布會,對高新控股“80后”董事長“90后”董事的調(diào)查問責情況進行了通報。
曾引發(fā)媒體和網(wǎng)絡(luò)的大量關(guān)注和討論的“西安千億國企由80后任董事長,畢業(yè)僅1年95后任董事”一事,如今已塵埃落定。
根據(jù)通報,因違反組織紀律和工作紀律,4名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部被問責,涉事高新區(qū)財政局原局長王進杰被免職,3名掛名“高管”亦按程序被免職。
千億國企調(diào)整人事引爭議
西安高新控股有限公司(以下簡稱“高新控股”)成立于2003年10月,注冊資本11.3億元,截至2018年6月底,高新控股公司總資產(chǎn)1270億元,凈資產(chǎn)403億元。
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱“高新管委會”)占出資總額70%,西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技投資服務(wù)中心占出資額30%,由高新區(qū)財政局負責管理。公司相關(guān)資產(chǎn)、收益和重大信息均按要求在公開市場披露。
2018年9月4日,高新控股召開股東會,變更公司現(xiàn)有董事長、法定代表人、總經(jīng)理及部分董事。
該公司法人代表、董事長兼總經(jīng)理由一名“80后”擔任,而兩位新任董事皆為“90后”,一名出生于1993年,另一名出生于1995年。
9月14日,高新控股在銀行間市場發(fā)布公告,將上述消息及三位掛名“高管”具體簡歷公之于眾。
11月初,西安高新控股此次人事調(diào)整被部分媒體報道,瞬間刷屏了西安人的朋友圈,一時間輿論嘩然,三位“高管”的任職資歷受到廣泛質(zhì)疑。
對此,11月3日,高新控股在微博上對網(wǎng)友關(guān)注的3名年輕女“高管”的相關(guān)問題進行回復(fù),稱已進行相關(guān)調(diào)查了解,未發(fā)現(xiàn)影響公司正常運營的社會關(guān)系。
隨著輿論不斷發(fā)酵,西安高新區(qū)官方也多次發(fā)布官方聲明。
11月4日,高新管委會稱紀工委已介入調(diào)查,三位“高管”暫時做停職處理。
11月5日,高新區(qū)管委會稱,西安高新控股的主管部門西安高新區(qū)財政局局長王進杰已被免職;本次輿論關(guān)注的李甜等3人,并無特殊家庭背景,整個任職過程中并沒有發(fā)現(xiàn)有打招呼等違紀違規(guī)現(xiàn)象。
隨著媒體的跟進,更多關(guān)于高新控股的細節(jié)被發(fā)掘出來,諸如高新控股目前在職的董事會、監(jiān)事會10余名高管其實全部為80、90后。
涉事人員被問責、免職
時隔兩月,西安市政府正式召開新聞發(fā)布會,對調(diào)查結(jié)果進行了通報。
原來,2016年12月,時任高新區(qū)財政局局長兼高新控股董事長因個人原因辭職后,高新控股一直未辦理法定代表人變更手續(xù)。
2017年7月,高新區(qū)按照相關(guān)規(guī)定開始對在編人員在企業(yè)兼職情況進行清理。
2018年9月4日,時任副局長王進杰為規(guī)避正式在編人員在區(qū)屬國有企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定,從財政局非在編員工中擬定高新區(qū)財政局勞務(wù)派遣制員工李甜為法定代表人、董事長、總經(jīng)理人選,聘用制員工朱玥、趙雪瑩為董事人選,并對外發(fā)布了董事會任命決議。
王進杰還同李甜簽訂了《法定代表人授權(quán)委托書》,由李甜授權(quán)并委托王進杰全權(quán)負責高新控股經(jīng)營管理等相關(guān)業(yè)務(wù)。李甜、朱玥、趙雪瑩等3人與之前任命的4名兼職董事實際均為掛名,并無任何經(jīng)營管理職權(quán),在所兼職單位也均沒有領(lǐng)取薪酬。
據(jù)市聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查顯示,李甜等3人直系親屬均為普通干部職工,無特殊家庭背景,并非所謂的“官二代”“富二代”;3人入職以來工資待遇一直為勞務(wù)派遣制員工和聘用制員工同職級待遇,任高新控股“高管”前后薪酬待遇無變化。
同時也未發(fā)現(xiàn)相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在李甜等3人入職、任職過程中有說情、打招呼情況和腐敗問題。
高新區(qū)財政局不認真執(zhí)行上級關(guān)于清理兼職的有關(guān)決定,用非在編員工掛名公司“高管”,搞變相兼職,違反了組織紀律和工作紀律。
高新區(qū)黨工委組織人事部對高新控股高管任用疏于管理,對財政局擅自變更高新控股高管失察失管。高新區(qū)黨工委、管委會落實黨管干部原則不到位,致使違規(guī)任用國企高管問題發(fā)生,在社會上造成不良影響,履行主體責任不力。
目前,西安市已對4名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責,其中,給予黨紀處分2人,誡勉談話2人;對高新區(qū)財政局原局長王進杰免職,對3名掛名“高管”按程序免職;高新區(qū)黨工委、管委會分別向市委、市政府作出書面檢查并切實整改。
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