每經(jīng)記者 陳玉靜    每經(jīng)編輯 王可然    

7月17日晚，財(cái)政部連發(fā)4份通報(bào)，公布了云南、廣西、安徽、寧波等地政府存在違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，其中涉及三家信托，包括中江信托、國民信托以及光大興隴信托。通報(bào)顯示：

國民信托涉及案例：2016年6月，經(jīng)保山市政府同意，保山市永昌投資開發(fā)有限公司與國民信托有限公司簽訂《經(jīng)營收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議》，設(shè)立信托計(jì)劃進(jìn)行信托融資，計(jì)劃融資5億元。保山市財(cái)政局向國民信托有限公司出具承諾函，承諾若保山市永昌投資有限公司不能按時(shí)足額償還本息，由保山市財(cái)政局統(tǒng)籌資金償還。截至2017年2月底，該筆融資到位3.09億元。

經(jīng)整改，保山市財(cái)政局撤回了出具的承諾函。保山市永昌投資開發(fā)有限公司提前兌付本金及收益，與國民信托有限公司終止了《經(jīng)營收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議》。

光大興隴信托涉及案例：2016年8月，經(jīng)宜良縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議和縣人大常委會會議研究同意，宜良縣金匯國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司與光大興隴信托有限責(zé)任公司簽訂信托融資協(xié)議，計(jì)劃融資金額5億元。宜良縣人大常委會出具決議，承諾將該筆融資資金列入縣本級財(cái)政公共預(yù)算，按時(shí)足額償還貸款本息；宜良縣人民政府簽訂了關(guān)于“財(cái)產(chǎn)信托標(biāo)的債權(quán)”的《債券債務(wù)確認(rèn)協(xié)議》，承擔(dān)無條件和不可撤銷的標(biāo)的債權(quán)支付義務(wù)；宜良縣財(cái)政局出具將相關(guān)償付“財(cái)產(chǎn)權(quán)信托標(biāo)的債權(quán)”列入財(cái)政預(yù)算和中期財(cái)政預(yù)算的函。截至2017年2月底，該筆融資到位4.24億元。 

經(jīng)整改，宜良縣撤回宜良縣人大常委會、人民政府、財(cái)政局出具的承諾函，變更擔(dān)保單位。宜良縣第十七屆人民代表大會第二次全體會議通過決議，撤消了宜良縣人大常委會將融資資金列入宜良縣本級財(cái)政公共預(yù)算的決議。

中江信托涉及案例：2016年7月，經(jīng)祿豐縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議和縣人大常委會會研究同意，祿豐水務(wù)投資公司與中江國際信托股份有限公司簽訂信托融資協(xié)議，計(jì)劃融資2億元。祿豐縣人大常委會、人民政府、財(cái)政局出具決議、承諾函，承諾將還款資金列入同期財(cái)政支出預(yù)算，由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排資金按時(shí)足額償還。截至2017年2月底，該筆融資到位2億元。

經(jīng)整改，祿豐縣撤回了祿豐縣人大常委會、縣人民政府、縣財(cái)政局出具的承諾函。楚雄州人大常委會撤消了祿豐縣人大常委會將還款資金列入同年財(cái)政預(yù)算的決議。

另外，經(jīng)景東縣四班子聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣委常委會議和縣人大常委會會研究同意，2016年9月，景東銀生水務(wù)公司與中江國際信托股份有限公司簽訂信托融資協(xié)議，計(jì)劃融資1.8億元。景東縣人大常委會、人民政府、財(cái)政局出具決議、承諾函，承諾將還款資金列入同期財(cái)政預(yù)算，由縣財(cái)政安排財(cái)政資金或其他可支配資金按期足額償還。截至2017年2月底，該筆融資到位1.8億元。

經(jīng)整改，景東縣撤回了景東縣人大常委會、縣人民政府、縣財(cái)政局出具的承諾函。普洱市人大常委會撤消了祿豐縣人大常委會將還款資金列入同年財(cái)政預(yù)算的決議。

對于承諾函一事，某信托業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，大致從2017年開始，一直就有財(cái)政部檢查地方政府債務(wù)的檢查組在查地方政府承諾函的事情，大概從去年底，地方政府開始收回承諾函，23號文之后，信托公司也不敢再要承諾函，所以目前也就沒有承諾函了。