圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó) 美國(guó)對(duì)歐盟等經(jīng)濟(jì)體實(shí)行的暫時(shí)豁免鋼鋁關(guān)稅將于今年5月1日結(jié)束。為此，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致呼吁美國(guó)給予歐盟永久豁免。 目前，美國(guó)與歐盟和日本就豁免鋼鋁關(guān)稅的談判陷于僵局。歐盟和日本對(duì)美國(guó)開(kāi)出的條件心懷疑慮和不滿，并不愿意像韓國(guó)一樣輕易就范，并引發(fā)國(guó)內(nèi)民眾不滿。 德國(guó)總理默克爾呼吁歐盟與美國(guó)就貿(mào)易政策展開(kāi)對(duì)話，將基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易體系納入考慮范圍。 3月末，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯稱，特朗普終止了TPP，但沒(méi)有終止《跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）。 羅斯所提的TTIP談判由奧巴馬政府于2013年啟動(dòng)，由于遭到歐盟內(nèi)部的激烈政治反對(duì)和英國(guó)公投退歐，談判陷入停滯。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，盡管特朗普摒棄了包括TTIP在內(nèi)的市場(chǎng)開(kāi)放倡議，并始終高喊“美國(guó)優(yōu)先”，但在美國(guó)試圖改寫它與全世界的貿(mào)易關(guān)系時(shí)，它可能不得不重拾被拋棄的多邊貿(mào)易協(xié)議。此次美國(guó)再提TTIP,似乎打算利用TTIP作為談判籌碼，達(dá)到利益最大化。 盡管美國(guó)方面愿意以TTIP作為橄欖枝與歐盟談判，但據(jù)彭博社報(bào)道，在爭(zhēng)取獲得美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅永久豁免之際，歐盟對(duì)與美國(guó)恢復(fù)廣泛自由貿(mào)易協(xié)定談判的想法卻敬而遠(yuǎn)之。 德國(guó)伊弗經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心主任加布里爾·費(fèi)爾伯邁爾近日表示，歐盟如果單獨(dú)與美國(guó)簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)議可能會(huì)帶來(lái)短期效益，但這種效益會(huì)因世界貿(mào)易組織遭削弱而被抵消。 費(fèi)爾伯邁爾表示，歐盟85%的對(duì)外貿(mào)易是與其他世貿(mào)組織成員完成的，單獨(dú)與美國(guó)簽訂雙邊協(xié)議會(huì)削弱世貿(mào)組織的作用，弱小和貧窮的國(guó)家將因此“被隔離、落下”，再也無(wú)力對(duì)抗美國(guó)的“非法關(guān)稅”。 費(fèi)爾伯邁爾認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決已經(jīng)存在的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，而不能采取單方面征收高額關(guān)稅的方式。 據(jù)知情人士透露，歐盟委員會(huì)表示并不認(rèn)為能在5月1日的大限之前達(dá)成全面協(xié)議。歐盟委員會(huì)擔(dān)心特朗普試圖顛覆WTO體系，并以新的全球秩序取而代之。 此外，歐盟認(rèn)為，特朗普本人帶來(lái)了一種不確定性，歐盟似乎并不能真正弄清楚美國(guó)的要求，特朗普政府的貿(mào)易目標(biāo)難以捉摸，甚至也不清楚如何能獲得豁免的程序。在尋求與美國(guó)談判的同時(shí)，歐盟早就做好了報(bào)復(fù)性措施的安排。 與此同時(shí)，日本也一直在爭(zhēng)取獲得美國(guó)鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅豁免，但幾無(wú)進(jìn)展。 日本并未如歐盟一樣被美國(guó)列入臨時(shí)豁免鋼鋁關(guān)稅的名單。日本共同社報(bào)道稱，日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)與日本鋼鐵聯(lián)盟會(huì)都表示了對(duì)美國(guó)“鋼鋁關(guān)稅的擔(dān)憂”，并強(qiáng)烈敦促美國(guó)將日本排除在征收關(guān)稅的名單之列。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣也已經(jīng)請(qǐng)求美國(guó)豁免日本關(guān)稅。而美國(guó)貿(mào)易代表辦公室和商務(wù)部長(zhǎng)羅斯等負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的官員似乎在授意下，顯示出了采取強(qiáng)硬措施削減日美貿(mào)易逆差的態(tài)度。 日本對(duì)美國(guó)存在巨額貿(mào)易順差，僅在2016年就高達(dá)690億美元，其中汽車的占比就超過(guò)了三成。盡管日本是美國(guó)的重要盟友，但特朗普對(duì)美日貿(mào)易的不滿卻并未減少，甚至痛斥：“日本把幾百萬(wàn)輛汽車賣到美國(guó)，而美國(guó)出口到日本的汽車事實(shí)上一輛也沒(méi)有”。他還指責(zé)日本市場(chǎng)不公平、沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放，“占美國(guó)便宜”已經(jīng)很多年了。 在日本和美國(guó)在如何開(kāi)展未來(lái)貿(mào)易談判問(wèn)題上僵持不下之際，日本回拒了美國(guó)要求進(jìn)入雙邊自貿(mào)協(xié)定談判的呼吁，因?yàn)檫@可能迫使日本開(kāi)放其高度保護(hù)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。 日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎排除了與美國(guó)就雙邊貿(mào)易協(xié)議舉行會(huì)談的可能性，他強(qiáng)調(diào)這樣的協(xié)議對(duì)日本沒(méi)有好處。麻生太郎表示，日本不應(yīng)加入雙邊自貿(mào)協(xié)定（FTA）談判，以換取豁免鋼鋁關(guān)稅。 日本希望避免與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，還希望維系和美國(guó)“鐵桿盟友”的關(guān)系，但這一目標(biāo)讓日本繼續(xù)大傷腦筋。媒體分析稱，作為將日本從進(jìn)口限制措施中排除的條件，特朗普很可能提出進(jìn)入日美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的早期談判等要求，而安倍政府則有可能傾向于不得不接受這一想法，以免引起兩國(guó)摩擦，招致同盟空洞化的現(xiàn)象。