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李克強(qiáng)表示，繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競爭力，推動國有資本做強(qiáng)做大。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。落實全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。國有企業(yè)通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。

盤古智庫高級研究員吳琦接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，與2017年政府工作報告相比，2018年的國資國企改革更突出“以管資本為主、以做主業(yè)為綱、以創(chuàng)新為抓手”的思路。

2018年以管資本為主的國資監(jiān)管體制改革將加速，國資監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單出臺后，放權(quán)、授權(quán)范圍也將進(jìn)一步細(xì)化和擴(kuò)大。

近期，北京、成都、合肥等地紛紛出臺國資委出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，以此為突破口加快了國資監(jiān)管改革的腳步。

報告提到要賦予國有資本投資運營公司更多自主權(quán)。中國人民大學(xué)國企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦表示，設(shè)立國資投資運營公司的目的是在政府和企業(yè)之間設(shè)置隔離層，避免前者對后者的直接干預(yù)，這是2018年國資改革的看點之一。

吳琦對第一財經(jīng)記者表示，深化國有資本投資、運營公司的改革試點，要對公司的職能定位、監(jiān)管方式和考核體系進(jìn)行調(diào)整，賦予更多的自主權(quán)，要在2017年試點基礎(chǔ)上，總結(jié)并形成可復(fù)制、能推廣的試點經(jīng)驗。

國有企業(yè)優(yōu)化重組也是今年國企改革重點之一。國資委主任肖亞慶在2018年中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議上表示，今年將穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組，持續(xù)推動海工設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合。

李錦告訴第一財經(jīng)記者，重組作為經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容，2018年可能是重組的大年，這符合做強(qiáng)做大做優(yōu)國有資本、建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)。

從今年開始，國務(wù)院將每年向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況，曬一曬國有資產(chǎn)“家底”，接受全國人大常委會、全國人大代表以及社會公眾的監(jiān)督。全國人大常委會第一次聽取和審議國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的報告將在今年10月份進(jìn)行，重點聽取和審議金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的報告。

吳琦表示，報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“落實向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度”要求，是加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障、的要求，有利于提高國有資產(chǎn)管理的透明度和公信力，推動國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的制度化、規(guī)范化。