圖片來源：視覺中國

短短半個月時間，航空業(yè)接連迎來價格調(diào)整等三項(xiàng)重磅政策。1月5日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價格有關(guān)問題的通知》，16日發(fā)布《機(jī)上便攜式電子設(shè)備（PED）使用評估指南》，1月19日實(shí)施《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》，這些政策有望推動企業(yè)通過市場化競爭做大做強(qiáng)。

本次涉及價格調(diào)整和民航投資放寬的政策是我國民航業(yè)市場化改革的重要舉措之一。據(jù)悉，本輪新增市場調(diào)節(jié)航線306條，加上2016年10月民航局發(fā)布的《關(guān)于深化民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價改革有關(guān)問題的通知》中的724條航線，目前實(shí)行市場調(diào)節(jié)的航線總數(shù)已超過1000條，全面覆蓋北上廣深。

這兩輪價格放開是基于2015年12月民航局《關(guān)于推進(jìn)民航運(yùn)輸價格和收費(fèi)機(jī)制改革的實(shí)施意見》（下稱《意見》）制定的?！兑庖姟分赋?，到2017年，民航競爭性環(huán)節(jié)運(yùn)輸價格和收費(fèi)基本放開；到2020年，民航運(yùn)輸市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管體系基本建立。

比起價格調(diào)整，民航業(yè)投資準(zhǔn)入的放開更為關(guān)鍵。這份已于19日正式實(shí)施的規(guī)定解除了2005年規(guī)定中，國內(nèi)三大航企保持國有控股的要求，允許國有資本相對控股。目前，國內(nèi)三大航空公司的國有控股比例都在51%以上，若考慮到“國有相對控股”方式，三大航空公司的國有股權(quán)未來均有變動余地。此外，新規(guī)采用的負(fù)面清單模式打開了民航多個領(lǐng)域的投資空間。

從產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境看，匯率和燃油是影響航空業(yè)兩大重要變量。隨著國際油價觸底后逐漸回升，航空公司有望在近期盼來新一輪“燃油附加費(fèi)”。據(jù)相關(guān)規(guī)定，當(dāng)國內(nèi)航空煤油綜合采購成本超過每噸5000元時，航空運(yùn)輸企業(yè)方可按照聯(lián)動機(jī)制規(guī)定在票價外收取燃油附加。

招商證券認(rèn)為，按1美元兌6.5元人民幣匯率測算，5000元/噸的航空煤油出廠價約對應(yīng)布倫特原油69美元左右每桶。截至記者發(fā)稿時，布倫特原油價格在68美元上下，接近燃油附加費(fèi)征收點(diǎn)。匯率影響方面，三大航空公司2017年美元平均負(fù)債水平已同比下降超10個百分點(diǎn)，對航空板塊的影響逐漸下降。

公司層面，1月17日，支線航空運(yùn)營商華夏航空順利通過IPO審核。這也是繼2015年5月吉祥航空上市后，A股將迎來的第七家航空公司。華夏航空以中小城市之間的航線為主，主運(yùn)營基地位于重慶市。

全國民航工作會議提出，將全力推動支線航空發(fā)展。會議提出將通過抓緊修訂出臺支線航空補(bǔ)貼和中小機(jī)場補(bǔ)貼管理辦法等方式，加快改善支線航空發(fā)展環(huán)境，并通過發(fā)揮地方政府對支線機(jī)場建設(shè)與運(yùn)營的主導(dǎo)作用等方式，加快提升支線機(jī)場保障能力。工作會議還制定了2018年旅客運(yùn)輸量6.12億人次，全年同比增長11.4%的具體目標(biāo)。

來源：上海證券報(bào) 記者：王子霖