每經(jīng)編輯 李琦蕊     

每經(jīng)記者 李琦蕊 每經(jīng)編輯 陳俊杰

“高陵藍(lán)曉新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”門口 李琦蕊 攝

2015年8月22日，登陸資本市場(chǎng)不到兩個(gè)月的藍(lán)曉科技（300487，SZ）拋出一個(gè)新消息，為擴(kuò)大產(chǎn)能，公司全資子公司將投資5億元在西安市高陵區(qū)涇河工業(yè)園區(qū)建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。今年7月25日，藍(lán)曉科技在深交所互動(dòng)易回復(fù)投資者時(shí)表示，該產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地尚未招拍掛。

不過，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，早在今年5月，“高陵藍(lán)曉新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”工地已經(jīng)開始施工，至11月底，主體建筑已封頂。很明顯，該項(xiàng)目未完備土地手續(xù)即先行開工。

關(guān)于此項(xiàng)目，藍(lán)曉科技2017年2月27日公告稱，“目前公司正在積極落實(shí)新材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地。”此后，在一季報(bào)中公司又稱，“正加快新材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作”。直到8月15日發(fā)布的半年報(bào)里，新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目出現(xiàn)在“在建工程情況”中。

產(chǎn)業(yè)園未拍地先開建

西安市高陵區(qū)西高路與旅游大道交匯十字西北角，印有“高陵藍(lán)曉新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”大字的藍(lán)色橫幅懸掛在一工地門口。橫幅下白色鐵門微開，間或有頭戴安全帽的工人出入。

工地內(nèi)“項(xiàng)目簡介”和“項(xiàng)目規(guī)劃”等公示牌顯示，項(xiàng)目占地300畝，分三期建設(shè)。無論是地理位置還是占地面積，與藍(lán)曉科技兩年前公告的“新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”均一致。

2015年7月2日，成立14年的藍(lán)曉科技在深交所上市。不到兩個(gè)月，公司即公布《關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的公告》。

根據(jù)彼時(shí)公告，為徹底解決公司發(fā)展過程的產(chǎn)能掣肘，經(jīng)與高陵區(qū)政府協(xié)商，擬由公司全資子公司高陵藍(lán)曉新材料有限公司在涇河工業(yè)園區(qū)新購?fù)恋丶s304畝，用于建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。公告顯示，上述項(xiàng)目位于西安市高陵區(qū)西高路北側(cè)，旅游大道以西的區(qū)域內(nèi)，將建設(shè)吸附樹脂生產(chǎn)基地，配套建設(shè)有廠房、倉庫等，項(xiàng)目總投資約為5億元，建設(shè)期為5年，分三期建設(shè)。該項(xiàng)目尚需取得有權(quán)限批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的立項(xiàng)備案和環(huán)評(píng)批復(fù)，待各項(xiàng)手續(xù)齊備后方可開始實(shí)施。

此后，在2015年報(bào)、2016年各定期報(bào)告中，均對(duì)上述項(xiàng)目有所提及，內(nèi)容為增加土地預(yù)付款等。今年2月，藍(lán)曉科技公告稱，“公司正在積極落實(shí)新材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地。”

7月25日，藍(lán)曉科技又在深交所互動(dòng)易回復(fù)投資者關(guān)于“公司2.5萬噸產(chǎn)能項(xiàng)目—高陵區(qū)工業(yè)用地招拍掛確定時(shí)間”的提問時(shí)回復(fù)稱：“目前尚未有明確的招拍掛節(jié)點(diǎn)，公司正在和當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日招拍掛，并及時(shí)開工建設(shè)。”

11月26日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，上述新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)正在施工，主體建筑已經(jīng)封頂，一位施工方工作人員表示，“園子是今年5月份開始動(dòng)的，做一些前期的土包、開發(fā)之類。我們是7月份開始施工。”但記者在西安市國土局官網(wǎng)查詢到的信息顯示藍(lán)曉科技今年并未拿地，很明顯，該項(xiàng)目未完備土地手續(xù)即先行開工。

就此，藍(lán)曉科技回復(fù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，“高陵區(qū)政府部門已于2016年將項(xiàng)目宗地用地申請(qǐng)?zhí)峤唬兾鳎┦临Y源廳，具體招拍掛時(shí)間請(qǐng)向政府相關(guān)部門了解。”對(duì)項(xiàng)目用地未進(jìn)行招拍掛程序就開工建設(shè)，藍(lán)曉科技表示，上述項(xiàng)目自啟動(dòng)到建設(shè)均在政府部門監(jiān)管下依法依規(guī)進(jìn)行。高陵區(qū)國土局對(duì)藍(lán)曉科技未拍地先開工建設(shè)一事未做回應(yīng)，僅表示要采訪找高陵區(qū)宣傳部。

12月6日，記者至陜西省國土廳，恰遇高陵區(qū)國土局報(bào)送材料的人員，其中一名工作人員承認(rèn)藍(lán)曉科技新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地尚未招拍掛，“正報(bào)著呢”。至于宗地具體招拍掛時(shí)間，另一位工作人員稱，“現(xiàn)在還不好說，不知道這個(gè)程序還要多長時(shí)間。”

據(jù)了解，藍(lán)曉科技新材料產(chǎn)業(yè)園所在地自2012年就已經(jīng)被征地拆遷。

當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“藍(lán)曉科技新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地5年前就征了，之前掛的恒寶來（西安恒寶來實(shí)業(yè)有限公司）的牌子。”

藍(lán)曉新材料產(chǎn)業(yè)園西側(cè)大約500米處，一幢二層樓外還貼有“西安恒寶來實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目部”紅色大字。不過樓內(nèi)居住者告訴記者，“恒寶來搬走已經(jīng)三四年了。”

根據(jù)恒寶來此前在趕集網(wǎng)發(fā)布的招聘信息，其隸屬于韓國博賽思科集團(tuán)。在西安涇河工業(yè)園（涇渭新區(qū)）開發(fā)建設(shè)中國西部地區(qū)最大的電子科技產(chǎn)業(yè)基地——中國西部韓國電子產(chǎn)業(yè)園。

此后，這一電子產(chǎn)業(yè)園多次出現(xiàn)在政府官網(wǎng)和公開報(bào)道中。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2010年4月，人民網(wǎng)曾報(bào)道，在當(dāng)年西洽會(huì)上，高陵縣攬金近80億元，其中韓國博賽思科集團(tuán)擬投3.5億美元，在高陵打造國際化的高端物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。該基地建成后，將成為西北最大的電子科技產(chǎn)業(yè)基地。

在高陵縣（2012年撤縣換區(qū)）2010年政府工作報(bào)告中，亦提到政府重點(diǎn)工作包括啟動(dòng)實(shí)施韓國西安恒寶來電子產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目。

另據(jù)西安新聞網(wǎng)等媒體2012年的報(bào)道，2012年10月13日上午，高陵電子產(chǎn)業(yè)園一期工程在西安涇河工業(yè)園區(qū)正式開工建設(shè)。

根據(jù)報(bào)道，高陵電子產(chǎn)業(yè)園集電子產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)銷售、建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)銷售為一體。其中，主體電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要瞄準(zhǔn)世界電子產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)和前瞻領(lǐng)域，涵蓋電子技術(shù)從研發(fā)到孵化再到量產(chǎn)的全過程，建成后將成為我國西部電子產(chǎn)業(yè)的聚集地和電子產(chǎn)品的集散地。

然而5年過去，除開工儀式當(dāng)天的報(bào)道，該項(xiàng)目再難覓蹤跡。

記者查詢恒寶來工商信息，發(fā)現(xiàn)公司2014及之后年度報(bào)告均顯示已經(jīng)停業(yè)（歇業(yè)）。至2015年7月，因通過登記的住所或者經(jīng)營場(chǎng)所無法聯(lián)系，恒寶來被高陵縣工商行政管理局列入經(jīng)營異常名錄。

項(xiàng)目所在地一名村干部表示，上述土地之前的確早已被區(qū)政府征遷，恒寶來進(jìn)入，后來恒寶來走了，現(xiàn)在就來了藍(lán)曉科技。

公司或涉嫌信披違規(guī)？

在尚未通過項(xiàng)目用地招拍掛的情況下，藍(lán)曉科技新材料產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)開工多時(shí)，那公司與此項(xiàng)目相關(guān)的信息披露是怎樣進(jìn)行的呢？對(duì)此，還有業(yè)內(nèi)人士提出了是否涉嫌信披不及時(shí)的疑問。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2015年8月公告將建新材料產(chǎn)業(yè)園后，藍(lán)曉科技在當(dāng)年年報(bào)中表示，“新材料產(chǎn)業(yè)園已完成項(xiàng)目立項(xiàng)，正在積極推進(jìn)環(huán)評(píng)、土地等各項(xiàng)審批程序，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。”

此后，2015年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告顯示，公司支付了新材料產(chǎn)業(yè)園的土地出讓金預(yù)付款；2016年一季報(bào)稱，公司新材料產(chǎn)業(yè)園土地預(yù)付款和項(xiàng)目投資支出增加；2016年半年報(bào)顯示，上述項(xiàng)目已完成立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批流程；2016年三季報(bào)再次提到公司支付新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目土地預(yù)付款。

顯然，在2015年8月起至2016年三季報(bào)之前，藍(lán)曉科技對(duì)于新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目公告頗多，公司定時(shí)報(bào)告對(duì)其進(jìn)度都有清晰披露。

此后，2017年2月27日公告顯示，“目前公司正在積極落實(shí)新材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地”，之后一季報(bào)披露，正加快新材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作。

至2017年8月1日半年報(bào)發(fā)布，新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目出現(xiàn)在公司“在建工程情況”名錄。其中該項(xiàng)目期初余額空白，期末余額406539.69元，賬面價(jià)值406539.69元。有意思的是，在半年報(bào)發(fā)布前的7月25日，藍(lán)曉科技在深交所互動(dòng)易回復(fù)投資者對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)提問稱：“目前尚未有明確的招拍掛節(jié)點(diǎn)，公司正在和當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日招拍掛，并及時(shí)開工建設(shè)。”

實(shí)際上，在藍(lán)曉科技給出“爭(zhēng)取早日招拍掛，并及時(shí)開工建設(shè)”答復(fù)前的兩個(gè)月，其新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。
對(duì)此，威諾律師事務(wù)所主任楊兆全告訴記者，“上市公司要準(zhǔn)確、及時(shí)地披露信息。對(duì)于重大項(xiàng)目的重大變化，對(duì)公司股價(jià)會(huì)產(chǎn)生重大影響，必須及時(shí)披露。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，但仍然不予披露或者做出誤導(dǎo)性的陳述，都涉嫌違反信息披露規(guī)則。”

“公司于2015年8月22日披露了該項(xiàng)目的情況，此后在披露的定期報(bào)告和與投資者調(diào)研互動(dòng)中都涉及到該項(xiàng)目相關(guān)信息。該項(xiàng)目后續(xù)進(jìn)展情況將根據(jù)是否觸發(fā)披露要點(diǎn)視情況進(jìn)行披露。”藍(lán)曉科技回復(fù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。