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22家省屬國企完成股權(quán)劃轉(zhuǎn) 山西國企改革開啟“管資本”模式

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-09-06 21:58:03

9月6日晚,山西焦化(600740,SH)等上市公司公告披露,山西省國資委已將所持公司控股股東100%股權(quán)全部劃轉(zhuǎn)至山西省國有資本投資運(yùn)營有限公司(以下簡稱山西國投),工商變更登記已經(jīng)完成。

剛成立1個月的山西國投是山西省屬國有資本投資運(yùn)營平臺,目前山西國資委已將省屬22戶企業(yè)國有股權(quán)全部劃轉(zhuǎn)。

山西國投的成立被認(rèn)為標(biāo)志著山西省國有資產(chǎn)管理體制從“管資產(chǎn)”向“管資本”的轉(zhuǎn)變邁出了實(shí)質(zhì)性步伐?!跋乱徊綉?yīng)該會努力提高資本化程度,也就是說推進(jìn)(山西國企資產(chǎn))上市?!眹Y專家祝波善向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析道。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李少婷    

每經(jīng)記者 李少婷 每經(jīng)編輯 宋思艱

股權(quán)劃轉(zhuǎn)已牽涉13家上市公司

在9月6日晚間公告之前,山西焦化曾在8月30日核查股票異常波動時首次披露,省國資委將持有的公司實(shí)控人山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司的國有股權(quán)全部注入山西國投。9月6日,山西焦化正式披露上述消息。

緊隨山西焦化,太原重工(600169,SH)亦披露了相似內(nèi)容的公告。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計,除山西焦化和太原重工外,自8月24日起,*ST三維(000755,SZ)、太鋼不銹(000825,SZ)、通寶能源(600780,SH)等11家都披露了相似信息。

上述公告源于一份文件,即山西國資委發(fā)布的《山西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于將持有的省屬22戶企業(yè)國有股權(quán)全部注入山西省國有資本投資運(yùn)營有限公司的通知》(晉國資發(fā)[2017]35號),但記者未能在山西政府網(wǎng)站查到文件全文。

不過,據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計,山西國資委所持省屬22戶企業(yè)國有股權(quán)已完成劃轉(zhuǎn),而“手握實(shí)權(quán)”的山西國投也由此走到臺前。

山西國投是山西國資改革中的重要一環(huán)。據(jù)《山西日報》報道,7月31日上午,山西國投正式揭牌成立,注冊資本500億元,是山西省唯一的集多領(lǐng)域于一體的省屬國有資本投資運(yùn)營平臺,意味著山西國資管理體制從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

國資管理體制的轉(zhuǎn)變早在幾年前就已在國家層面提上日程。“國資委從管資產(chǎn)向管資本的轉(zhuǎn)變,中間很重要的一點(diǎn)就是要成立國有資本投資運(yùn)營公司。”國資專家祝波善向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,山西省完成省屬企業(yè)國有股權(quán)的劃轉(zhuǎn),意味著新型國資管理體制架構(gòu)搭起來了,未來還需進(jìn)行的就是推進(jìn)混改以及國投公司對已劃轉(zhuǎn)來的企業(yè)的管控的模式改變。

國資證券化駛?cè)?ldquo;快車道”

山西國企改革此輪動作在全國范圍內(nèi)處于相對領(lǐng)先的地位。祝波善介紹道,由于山西省是資源大省,國資布局在傳統(tǒng)領(lǐng)域較多,而近年來經(jīng)濟(jì)調(diào)整所帶來的沖擊較大,山西國投還承擔(dān)著山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。

“以前的模式是管人管事管資產(chǎn),將來重要的關(guān)注點(diǎn)是對投資效益的關(guān)注,就像基金公司投一個企業(yè),不是太在意企業(yè)做什么,而是在意資本的投資收益和增值。”祝波善表示。

一紙文書引得眾多上市公司信息披露,那么國企改革推進(jìn)將如何傳導(dǎo)至上市公司層面?祝波善對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,下一步,山西國企改革將提高資本化程度,這對上市公司也有好處。

2017年2月,山西省副省長兼國資委黨委書記王一新曾在一次工作會議上表示,要用好用活18家國有控股的上市公司平臺,大力推動國有資源資產(chǎn)化、資本化、證券化。“18家國有控股上市公司今年開始每年都必須在資本市場上有動作,放著寶貴的上市公司平臺長期不善利用是一種失職行為。”

“(未來上市公司資本運(yùn)作方面)想象空間可能比較大。”山煤國際證券部一位工作人員表示。招商證券8月30日研報則分析認(rèn)為,山西國企改革的一系列舉措中,山西七大煤炭集團(tuán)的資產(chǎn)注入最為市場關(guān)注,部分集團(tuán)已逐步開始摸底梳理相關(guān)資產(chǎn),例如,大同煤業(yè)收購?fù)杭瘓F(tuán)持有的塔山礦21%股權(quán)的交易正在進(jìn)行中。

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