作者：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所 韓一元

6月7日至10日，中國國家主席習(xí)近平對哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問，此次訪問是習(xí)主席四年內(nèi)第三次訪問哈薩克斯坦。今年恰逢中哈建交25周年，習(xí)主席此訪是今年中國最主要的周邊外交行動之一，將為雙邊和區(qū)域合作貢獻(xiàn)新方案、注入新動力。

在此次訪問前夕，習(xí)主席在《哈薩克斯坦真理報》發(fā)表題為《為中哈關(guān)系插上夢想的翅膀》的署名文章，指出“中哈關(guān)系經(jīng)受住時間和國際風(fēng)云變幻考驗，從建立睦鄰友好關(guān)系到發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再到打造利益共同體和命運共同體，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，達(dá)到歷史最高水平”。在8日習(xí)主席同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會談時，兩國元首積極評價中哈建交25年來雙邊關(guān)系發(fā)展巨大成就，規(guī)劃兩國下階段合作的重點方向和領(lǐng)域，決定推動中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在更高水平上健康穩(wěn)定發(fā)展，更好造福兩國人民。在此次訪問中，習(xí)主席還將出席上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議和阿斯塔納專項世博會開幕式，相信這次出訪會開啟中國外交新局面，推動上合組織和“一帶一路”的建設(shè)更進(jìn)一步。

中哈關(guān)系走上新高度。哈薩克斯坦自然資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是全球發(fā)展最快的國家之一。近年來在總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)市場化改革，已成為僅次于俄羅斯的獨聯(lián)體第二大經(jīng)濟(jì)體，正逐漸成長為區(qū)域性強(qiáng)國。2016年，美國《全球金融》雜志發(fā)布的世界最富裕國家排行榜上，哈薩克斯坦在涵蓋185個國家的榜單中名列第50位，高居中亞國家之首。同年，澳大利亞智庫“經(jīng)濟(jì)與和平研究所”發(fā)布的全球和平指數(shù)也顯示，哈薩克斯坦是中亞最穩(wěn)定的國家。中哈兩國是唇齒相依的鄰國，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)地區(qū)安全等諸多領(lǐng)域是天然的合作伙伴，雙邊關(guān)系已經(jīng)從睦鄰友好到戰(zhàn)略伙伴、再到全面戰(zhàn)略伙伴的不斷發(fā)展。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，中方愿同哈方一道，全面規(guī)劃兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接，密切各領(lǐng)域友好交往和互利合作，打造更加緊密的利益共同體和命運共同體，永遠(yuǎn)做好鄰居、好朋友、好伙伴。訪問期間兩國元首將進(jìn)一步就產(chǎn)能、安全、文化等領(lǐng)域合作進(jìn)行深入交流，習(xí)主席還將參加在阿斯塔納舉行的2017年專項世博會開幕式。這次專項世博會以“未來能源”為主題，是中亞國家首次承辦世博會，亦是哈薩克斯坦獨立后主辦的規(guī)模最大的國際活動之一。而中國館占地1000平方米，是參展面積最大的國家館之一。這既是對哈辦會的重大支持，更是顯示兩國發(fā)展清潔能源、走可持續(xù)發(fā)展之路的決心。此外，哈薩克斯坦今年正式成為2017-2018聯(lián)合國安理會非常任理事國，這是中亞地區(qū)國家首次成為安理會成員，中哈亦有望在安理會框架下加強(qiáng)合作，為全球和平與安全做出貢獻(xiàn)。

上合組織成為新型國際關(guān)系典范。今年是《上合組織憲章》簽署15周年，也是《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年，因此今年的上合峰會意義非凡。上合組織已發(fā)展成為以“安全、經(jīng)濟(jì)、人文”為三大支柱的國際組織，是當(dāng)今最具生命力的地區(qū)性國際組織之一。成員國之間不斷深化全面戰(zhàn)略協(xié)作，堅持不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的宗旨，上合組織亦成為踐行亞洲新安全觀、促進(jìn)共同發(fā)展的重要平臺。特別值得關(guān)注的是此次峰會將迎來印度和巴基斯坦正式加入，實現(xiàn)上合組織的首次擴(kuò)員，這一事件將為上合組織及成員國雙邊關(guān)系發(fā)展注入更多正能量。此外，阿斯塔納峰會后，中方將接任輪值主席國，并于2018年主辦下一次峰會。中方擔(dān)任輪值主席國期間將重點推進(jìn)哪些工作、2018年峰會在哪座城市舉辦等，均受到各方高度關(guān)注。

“一帶一路”建設(shè)如火如荼。中國“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦淵源頗深。2013年9月，習(xí)主席正是在阿斯塔納首次提出了共同構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。在此次訪問中，習(xí)主席進(jìn)一步指出，我們要推進(jìn)共建“一帶一路”合作，將產(chǎn)能合作打造成中哈合作新增長極，大力發(fā)展高技術(shù)和創(chuàng)新合作，打造中哈民心相通工程。哈薩克斯坦是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”從中國向西延伸的第一站，也是最早同中國開展“一帶一路”建設(shè)合作的國家之一。近年來雙方合作進(jìn)展順利、亮點突出，簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對接合作規(guī)劃》，哈薩克斯坦已成為中國在“一帶一路”沿線最大對外投資對象國。上個月，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，讓兩國的合作更加緊密。上合組織則有望成為“一帶一路”建設(shè)與“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”建設(shè)對接合作的重要平臺。上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國多為“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，這些國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能和金融合作需求迫切，借助“一帶一路”建設(shè)，上合組織成員間經(jīng)貿(mào)互聯(lián)有望不斷升級，逐漸實現(xiàn)資源互通，不斷提升地區(qū)貿(mào)易投資便利化自由化水平。習(xí)主席此訪有望推動“一帶一路”共建取得更多實質(zhì)性成果。

來源：光明網(wǎng)