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退市是監(jiān)管一大短板 強監(jiān)管應(yīng)落在規(guī)范行為

新華網(wǎng) 2017-05-19 08:13:46

深交所17日晚間發(fā)布消息稱,5月16日對深圳新都酒店股份有限公司(簡稱“\*ST新都”)依法作出股票終止上市的決定。公告顯示,*ST新都被終止上市的原因,主要是因為違規(guī)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保等事項,公司2013年度、2014年度連續(xù)兩個會計年度的財務(wù)會計報告被出具無法表示意見的審計報告,并于2015年5月21日起被暫停上市。

*ST新都的退市能否產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,能否讓退市在證券市場真正實現(xiàn)常態(tài)化?在發(fā)行制度不斷完善、新股發(fā)行步伐不斷加快的情況下,如果退市制度不能常態(tài)化,就會大大影響新股發(fā)行的效率,影響股市生態(tài)的改善。

通過新股發(fā)行來改善股市生態(tài)、優(yōu)化股市結(jié)構(gòu)、提高上市公司質(zhì)量、推動股市朝著價值投資的目標(biāo)發(fā)展,只是一個方面。要想使新股發(fā)行真正成為改善股市生態(tài)的重要手段,就必須先對股市進行清淤,把影響股市健康發(fā)展的淤泥、污水清理掉。否則,股市生態(tài)環(huán)境會進一步惡化。

在退市方面可以說是目前股市監(jiān)管的一大短板。一方面,沒有對那些已經(jīng)嚴重擾亂市場秩序、嚴重破壞市場生態(tài)環(huán)境、嚴重傷害投資者利益的垃圾公司實施嚴厲的退市制度,真正做到“出現(xiàn)一家、退市一家”,而是一直處于容忍狀態(tài);另一方面,對已經(jīng)達到退市條件的垃圾企業(yè),在啟動退市時,也會遇到很大的阻力、涉及方方面面的利益,導(dǎo)致退市進展不順利,甚至退市以后,也能在人情、關(guān)系等各種因素的影響下,成為炒作的對象,從而造成退市制度形同虛設(shè)。

為什么面對垃圾企業(yè)的退市,投資者不僅不感到恐慌,反而瘋狂地買入即將退市的股票。原因就在于,絕大多數(shù)的退市股,都會在進入三板市場或退市以后的恢復(fù)上市中,給投資者帶來不該出現(xiàn)的回報。

*ST新都的這次退市,會不會再一次撥動投資者的冒險和賭博心理,我們不得而知,但有一點需要關(guān)注,那就是*ST新都的退市,能不能攪動退市制度這潭死水,讓退市進入常態(tài)化。成熟資本市場的退市率已經(jīng)達到了6%以上,而我國只有0.35%。從2001年實行退市制度到現(xiàn)在,真正退市的企業(yè)只有90家。這樣的退市率,顯然是起不到良幣驅(qū)趕劣幣的作用。而新股發(fā)行的注水措施,不僅無法起到改善股市生態(tài)的作用,甚至?xí)阶⑺?,股市的生態(tài)環(huán)境越差。

強化監(jiān)管最終的落腳點應(yīng)該是規(guī)范行為,包括企業(yè)的經(jīng)營行為、管理行為、信息披露行為、投資行為等。凡是不按規(guī)定執(zhí)行、不按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、不按規(guī)定進行投資和管理的,都應(yīng)當(dāng)嚴格按照上市公司的相關(guān)要求,予以嚴厲監(jiān)管。如果經(jīng)過整治,仍然達不到市場要求的,就要強制退市。不僅如此,即便沒有不規(guī)范行為,但經(jīng)營業(yè)績很差、連年虧損的也要按規(guī)定勒令其退市。也只有這樣,企業(yè)才會對制度有敬畏之心,對自己的行為有規(guī)范自覺。

所以,面對*ST新都被終止上市,我們更希望能夠產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,能夠讓更多不符合市場條件、存在嚴重違規(guī)問題的企業(yè),都能夠按照退市制度的要求,退出市場,給新股發(fā)行增加新的空間。對中國股市來說,新股發(fā)行方面的制度正在健全、監(jiān)管也在逐步發(fā)力、短板正在拉長。更為突出的問題,或者說是更大的短板,是退市問題,是如何才能讓退市常態(tài)化,讓企業(yè)對退市有敬畏之心,從而真正把企業(yè)經(jīng)營好,把各項制度執(zhí)行好。

責(zé)編 曾建輝

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深交所17日晚間發(fā)布消息稱,5月16日對深圳新都酒店股份有限公司(簡稱“\*ST新都”)依法作出股票終止上市的決定。公告顯示,*ST新都被終止上市的原因,主要是因為違規(guī)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保等事項,公司2013年度、2014年度連續(xù)兩個會計年度的財務(wù)會計報告被出具無法表示意見的審計報告,并于2015年5月21日起被暫停上市。 *ST新都的退市能否產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,能否讓退市在證券市場真正實現(xiàn)常態(tài)化?在發(fā)行制度不斷完善、新股發(fā)行步伐不斷加快的情況下,如果退市制度不能常態(tài)化,就會大大影響新股發(fā)行的效率,影響股市生態(tài)的改善。 通過新股發(fā)行來改善股市生態(tài)、優(yōu)化股市結(jié)構(gòu)、提高上市公司質(zhì)量、推動股市朝著價值投資的目標(biāo)發(fā)展,只是一個方面。要想使新股發(fā)行真正成為改善股市生態(tài)的重要手段,就必須先對股市進行清淤,把影響股市健康發(fā)展的淤泥、污水清理掉。否則,股市生態(tài)環(huán)境會進一步惡化。 在退市方面可以說是目前股市監(jiān)管的一大短板。一方面,沒有對那些已經(jīng)嚴重擾亂市場秩序、嚴重破壞市場生態(tài)環(huán)境、嚴重傷害投資者利益的垃圾公司實施嚴厲的退市制度,真正做到“出現(xiàn)一家、退市一家”,而是一直處于容忍狀態(tài);另一方面,對已經(jīng)達到退市條件的垃圾企業(yè),在啟動退市時,也會遇到很大的阻力、涉及方方面面的利益,導(dǎo)致退市進展不順利,甚至退市以后,也能在人情、關(guān)系等各種因素的影響下,成為炒作的對象,從而造成退市制度形同虛設(shè)。 為什么面對垃圾企業(yè)的退市,投資者不僅不感到恐慌,反而瘋狂地買入即將退市的股票。原因就在于,絕大多數(shù)的退市股,都會在進入三板市場或退市以后的恢復(fù)上市中,給投資者帶來不該出現(xiàn)的回報。 *ST新都的這次退市,會不會再一次撥動投資者的冒險和賭博心理,我們不得而知,但有一點需要關(guān)注,那就是*ST新都的退市,能不能攪動退市制度這潭死水,讓退市進入常態(tài)化。成熟資本市場的退市率已經(jīng)達到了6%以上,而我國只有0.35%。從2001年實行退市制度到現(xiàn)在,真正退市的企業(yè)只有90家。這樣的退市率,顯然是起不到良幣驅(qū)趕劣幣的作用。而新股發(fā)行的注水措施,不僅無法起到改善股市生態(tài)的作用,甚至?xí)阶⑺墒械纳鷳B(tài)環(huán)境越差。 強化監(jiān)管最終的落腳點應(yīng)該是規(guī)范行為,包括企業(yè)的經(jīng)營行為、管理行為、信息披露行為、投資行為等。凡是不按規(guī)定執(zhí)行、不按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、不按規(guī)定進行投資和管理的,都應(yīng)當(dāng)嚴格按照上市公司的相關(guān)要求,予以嚴厲監(jiān)管。如果經(jīng)過整治,仍然達不到市場要求的,就要強制退市。不僅如此,即便沒有不規(guī)范行為,但經(jīng)營業(yè)績很差、連年虧損的也要按規(guī)定勒令其退市。也只有這樣,企業(yè)才會對制度有敬畏之心,對自己的行為有規(guī)范自覺。 所以,面對*ST新都被終止上市,我們更希望能夠產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,能夠讓更多不符合市場條件、存在嚴重違規(guī)問題的企業(yè),都能夠按照退市制度的要求,退出市場,給新股發(fā)行增加新的空間。對中國股市來說,新股發(fā)行方面的制度正在健全、監(jiān)管也在逐步發(fā)力、短板正在拉長。更為突出的問題,或者說是更大的短板,是退市問題,是如何才能讓退市常態(tài)化,讓企業(yè)對退市有敬畏之心,從而真正把企業(yè)經(jīng)營好,把各項制度執(zhí)行好。
退市是監(jiān)管一大短板

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