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大國新動能:誰會是下一個“綜合性國家科學中心”

每日經濟新聞 2017-04-04 14:47:01

從學科的角度來說,成都、西安、武漢各有優(yōu)勢,“但從區(qū)域的角度來說,成都更有優(yōu)勢一些?!?/p>

每經編輯|余蕊均    

每經記者 余蕊均 每經編輯 官遠星

“雖然是第一次來到這里,但我已經看到了它快速發(fā)展的基因。我認為,不出十年,這里一定能建成中國高科技的中心。”看著矗立眼前的成都科學城,滿頭白發(fā)、拄著拐杖的美國圣克拉拉市政府理事長約翰(John Longwell)顯得有些激動,言語間充滿肯定。

3月31日,包括約翰在內的美國硅谷代表團一行到訪成都科學城,開啟為期5天的成都之行。這被外界視為成都加速對接硅谷之舉,意在通過交流學習進一步提升科技創(chuàng)新實力。

成都科學城效果圖

事實上,不止成都,剛剛過去的三月,全國多地科技創(chuàng)新熱情高漲,其背后離不開綜合性國家科學中心“創(chuàng)建潮”的興起。

記者注意到,今年全國兩會期間,四川和湖北的代表委員們分別提出了在成都、武漢布局綜合性國家科學中心的建議。此前,在西安市兩會上,也有當?shù)卮砦瘑T提出西安建設綜合性科學中心。

截至目前,正式獲批建設的包括上海張江、安徽合肥和北京懷柔。按照規(guī)劃,到 2020 年,我國將“初步建成若干綜合性國家科學中心”。這也意味著,入局者名單有望擴圍。

面對新一輪“爭奪戰(zhàn)”和“創(chuàng)建潮”,中國科技戰(zhàn)略研究院產業(yè)科技發(fā)展研究所所長劉峰認為,這是一好事,“大家都愿意來做,能夠體現(xiàn)科學中心的作用,這對國家和地方的科技實力以及創(chuàng)新都有促進作用。”他向《每日經濟新聞》記者表示。

多位專家在接受采訪時表示,科學中心的布局考量或將類似自貿區(qū)、“中國制造2025”試點等,或將仍會考慮東、中、西部的協(xié)同發(fā)展。

“創(chuàng)建潮”開啟 “爭奪戰(zhàn)”涌動

今年全國兩會以來,圍繞綜合性國家科學中心展開的討論持續(xù)火熱。

就在上周,武漢方面透露,申建綜合性國家科學中心的方案已初步成型并上報國家部委。而包括成都、西安、深圳等城市也有意申建綜合性國家科學中心。

綜合性國家科學中心究竟是什么?和此前的科學類中心有何不同?

按照《國家重大科技基礎設施建設“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中的表述,綜合性國家科學中心應“成為原始創(chuàng)新和重大產業(yè)關鍵技術突破的源頭,成為具有重要國際影響力的創(chuàng)新基礎平臺。”

《規(guī)劃》中還提出,2020年,要“初步建成若干綜合性國家科學中心”,目前,北京、上海、安徽合肥已明確入選。

在劉峰看來,上述三地各具優(yōu)勢。他向《每日經濟新聞》記者表示,北京是高校及科研機構最為集中的地方,其特點就是以知識創(chuàng)造為主,原創(chuàng)性科技成果突出;上海是國際化程度最高的城市,高校資源也很豐富,其特點是國際化、金融、貿易,有利于吸引全球的資本和人才,共同參與創(chuàng)新活動;合肥有中科大,有很強大的人才和技術優(yōu)勢,同時地處國家中部地區(qū)、長江經濟腹地,具有技術及產業(yè)轉化的市場空間。

不過,他也提醒,在建設過程中,各地應突出自身特色,“錯位發(fā)展,不要雷同。”同時,還要開放發(fā)展,“建立全球化的創(chuàng)新網絡。”

從公開信息來看,包括爭創(chuàng)城市在內,各地在創(chuàng)新點上已有所側重。    

如上海張江將聚焦生命、材料、環(huán)境、能源、物質等領域;合肥主要面向能源科學、材料、信息等;北京圍繞先進光源、物質科學綜合極端條件實驗裝置、自由電子激光等。

武漢確定的主打方向是脈沖強磁場、精密重力測量、光電國家實驗室等重大科研基礎設施建設;成都則期望以核科學、航空航天、網絡安全等為主攻領域,推進國防基礎科學研究和尖端技術原始創(chuàng)新。

“大家都愿意來做,能夠體現(xiàn)科學中心的作用,這對國家和地方的科技實力以及創(chuàng)新都有促進作用。”面對眼下興起的綜合性國家科學中心創(chuàng)建潮,劉峰在接受《每日經濟新聞》記者采訪時直言,“這是一件好事。”

中國科學院大學經管學院教授、國家戰(zhàn)略創(chuàng)新與發(fā)展研究會副理事長呂本富也認為,原始創(chuàng)新是中國實現(xiàn)“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的重要內容,“國家科學中心被賦予的職能是要趕超世界先進水平,第一步應該是提升中國在世界科技領域的地位,第二步才是強調科技向生產力轉化的問題。”

會否呈現(xiàn)“東中西”鼎立之態(tài)?

值得注意的是,在目前加入這場創(chuàng)建爭奪戰(zhàn)的城市中包括中部、西部城市,加上已經入選的東部城市,綜合性國家科學中心的布局未來是否也會呈現(xiàn)“東中西”鼎立之態(tài)呢?

對此,呂本富表示,現(xiàn)在我國的科研力量主要在北京和上海,而目前合肥的入選會使布局更均衡一些。“科學中心的布局會跟區(qū)域布局有一定聯(lián)系。”他說,“我覺得也會考慮東、中、西部的一個協(xié)調。”

不久前,第三批自貿區(qū)掛牌,從東部沿海向西部內陸擴展的“1+3+7”格局正式形成。而據媒體報道,今年“中國制造2025”試點城市有望擴容增加20~30個城市,業(yè)內專家認為,未來我國制造業(yè)或將形成東部轉向高端裝備制造、中部產業(yè)升級、西部優(yōu)勢產業(yè)突破的“新三極”格局。

不過,呂本富也指出,地域布局也并非必然,“因為科學中心和制造業(yè)還不一樣。地域有一些聯(lián)系,但不是決定性因素,決定性因素應該是科研基礎和人才基礎。”

從目前來看,在多個創(chuàng)建城市中,誰更有望突出重圍呢?

在劉峰看來,要建設綜合性國家科學中心,首先這座城市的科技底子和基礎要比較雄厚,在人才和技術方面有優(yōu)勢,同時,要有一定經濟基礎,“畢竟科技中心的發(fā)展離不開資金的支持”,再者,從區(qū)域上來看,要處于一定的核心及領導地位,具有將大型科技成果轉化的市場。

“成都、西安、武漢在以上三個方面都還是比較強的。”劉峰表示,“只是相對于北京和上海來說經濟體量不大,人才相對來說偏少。”

劉峰表示,成都倘若成功,對我國產業(yè)結構的調整以及整個西部地區(qū)的發(fā)展都有好處。

呂本富則認為,從學科的角度來說,成都、西安、武漢各有優(yōu)勢,“但從區(qū)域的角度來說,成都更有優(yōu)勢一些。”

他提到,科學中心和科技中心的差別,在于前者重原始創(chuàng)新,后者更加偏向技術,“建設科學中心對科技中心的建造是有利的,一個地方的原始創(chuàng)新會對這個地方的長期競爭力產生深遠影響。”

同時,呂本富還提醒,從原始創(chuàng)新到最終的經濟轉化鏈條環(huán)節(jié)比較多,需要長時間的探索,不要急于求成。(實習生謝孟歡對本文亦有貢獻)

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綜合性國家科學中心 成都

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