以共享之名從事非法營(yíng)運(yùn)，再大的方便都是無(wú)盡的法律風(fēng)險(xiǎn)，剛登陸上海不久的“TOGO（途歌）”共享汽車(chē)就讓用戶瞬間敬而遠(yuǎn)之。

日前，微博網(wǎng)友G先生驚訝地發(fā)現(xiàn)，“TOGO（途歌）”的SMART車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上居然寫(xiě)著“非營(yíng)運(yùn)”，這讓本想交付押金的他打了退堂鼓。

途歌公關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們的車(chē)輛都由合作車(chē)企提供，TO-GO只是提供方便租賃出行的服務(wù)而已。

市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，與TOGO合作的相關(guān)車(chē)企，使用非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事租賃業(yè)務(wù)涉嫌違規(guī)，交通執(zhí)法部門(mén)將對(duì)此做進(jìn)一步調(diào)查。

消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)：

共享汽車(chē)竟是非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛

近日，共享汽車(chē)登陸滬上街頭，一位眼尖的網(wǎng)友G先生從體驗(yàn)者曬出的照片上發(fā)現(xiàn)，共享汽車(chē)TOGO主打車(chē)型SMART的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上，其使用性質(zhì)標(biāo)注為“非營(yíng)運(yùn)”。這一發(fā)現(xiàn)讓他很是疑惑，“非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛怎么能用來(lái)共享??？”

盡管G先生已下載好TOGO的App，正準(zhǔn)備繳納押金，不過(guò)一想到開(kāi)著非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛一旦出了事故，責(zé)任不知該如何認(rèn)定，他就打了退堂鼓。

為了確認(rèn)G先生所說(shuō)，記者在漢口路、湖北路路口找到一輛TOGO共享汽車(chē)。恰巧，剛下班的許先生正在掃碼打開(kāi)這輛橘色SMART。隨后，他將機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證從副駕駛前的抽屜中拿出，記者看到，該證件所有人為“上海巴士汽車(chē)租賃服務(wù)有限公司”，證件中“使用性質(zhì)”一欄所寫(xiě)的內(nèi)容的確為“非營(yíng)運(yùn)”。

同日，記者在某微博網(wǎng)友曬出的TOGO體驗(yàn)照上看到，他所拍下的紅白色SMART車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證上，使用性質(zhì)同樣為“非營(yíng)運(yùn)”，所有人為“大昌行融資租賃（上海）有限公司”。

記者又找到了另一家共享汽車(chē)品牌EVCARD，在楊浦區(qū)江灣體育場(chǎng)地鐵站停車(chē)場(chǎng)二樓的EV-CARD用車(chē)點(diǎn)，陳先生正在用手機(jī)操作還車(chē)，記者在該車(chē)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上發(fā)現(xiàn)，與TOGO不同的是，EVCARD的車(chē)輛使用性質(zhì)為“租賃”。

途歌回應(yīng)：

提供的是租賃出行服務(wù)

昨日，記者就此問(wèn)題致電北京途歌科技有限公司公關(guān)負(fù)責(zé)人羅先生。

對(duì)于為什么TOGO的SMART車(chē)型使用性質(zhì)是“非營(yíng)運(yùn)”，羅先生的解釋是，TOGO與眾多車(chē)企、4S店簽訂合作關(guān)系，4S店內(nèi)的車(chē)本身就可以正常對(duì)外租賃、運(yùn)營(yíng)。這些車(chē)企、4S店將車(chē)交給TOGO來(lái)運(yùn)營(yíng)，TOGO只是充當(dāng)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

“我們從車(chē)企拿到的車(chē)，都是通過(guò)他們的正常流程，能夠正常對(duì)外使用的車(chē)型。”羅先生表示，機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、牌證等必要的證件都是車(chē)企負(fù)責(zé)辦理的。

對(duì)于TOGO的共享汽車(chē)是否屬于一種經(jīng)營(yíng)行為，羅先生回應(yīng)稱(chēng)，他們只是為顧客提供一個(gè)更便捷的租賃出行服務(wù)而已，所以跟營(yíng)運(yùn)或非營(yíng)運(yùn)沒(méi)有太多關(guān)系。“對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，使用過(guò)程和私家車(chē)是一樣的，是用戶的自駕行為，這輛車(chē)就是屬于用戶的。”而對(duì)于發(fā)生事故的賠償，羅先生表示，他們對(duì)每輛車(chē)都進(jìn)行過(guò)投保，事故發(fā)生后都會(huì)有理賠的。

“不管是營(yíng)運(yùn)還是非營(yíng)運(yùn)，對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)，他們都是可以正常使用的。”羅先生說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題的確我們沒(méi)有注意，后期我們會(huì)就這個(gè)情況進(jìn)行替換，盡可能去拿到具有‘營(yíng)運(yùn)’資格的車(chē)輛。”

據(jù)悉，TOGO在上海目前有SMART和榮威兩款車(chē)型。

運(yùn)管處表態(tài)：

涉嫌違規(guī)，已介入調(diào)查

記者在調(diào)查中了解到，這些機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證上的“所有人”，正是途歌公關(guān)所說(shuō)的具有合作關(guān)系的車(chē)企或4S店，其中包括上海巴士汽車(chē)租賃服務(wù)有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)“巴士租賃”）、大昌行融資租賃（上海）有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)“大昌行”）等。

上海市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，在本市從事汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)，企業(yè)和車(chē)輛都需具備汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。而記者提供的TOGO共享汽車(chē)所使用車(chē)輛的行駛證顯示，這些車(chē)輛性質(zhì)均為非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，并不具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，該類(lèi)車(chē)輛只能從事非營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，與TOGO合作的巴士租賃和大昌行等公司，使用非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事租賃業(yè)務(wù)涉嫌違規(guī)，交通執(zhí)法部門(mén)將對(duì)此做進(jìn)一步調(diào)查。

【律師說(shuō)法】

非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)

若出事故保險(xiǎn)公司或拒賠

北京觀韜中茂（上海）律師事務(wù)所律師葛志浩表示，共享汽車(chē)的載體，通常來(lái)說(shuō)是成立一個(gè)汽車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的平臺(tái)公司，以平臺(tái)嫁接到每一臺(tái)汽車(chē)終端上。每家共享汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)模式會(huì)有所區(qū)別，有些是自有車(chē)輛，也有些平臺(tái)是簽訂合作協(xié)議借用車(chē)輛。

“但是萬(wàn)變不離其宗，都是一種經(jīng)營(yíng)行為。”葛志浩認(rèn)為，非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)行為，有非法經(jīng)營(yíng)的嫌疑。

雖然這些共享汽車(chē)不是TOGO自有，而是向車(chē)企借用，但葛志浩認(rèn)為，TOGO　在此事件中還是負(fù)有責(zé)任的，在用戶與車(chē)企之間起到的是撮合的作用。從消費(fèi)者的角度來(lái)說(shuō)，他們是基于對(duì)TOGO平臺(tái)的信任而使用車(chē)輛，并建立起一個(gè)租賃協(xié)議。從法律關(guān)系來(lái)說(shuō)，合同具有相對(duì)性，如果顧客在使用這一非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛時(shí)出了事故，平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)就是第一責(zé)任人。

那么，若顧客在使用TOGO  共享汽車(chē)時(shí)發(fā)生了事故，事故造成的損失保險(xiǎn)公司會(huì)進(jìn)行賠付嗎？葛志浩表示，非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛用在營(yíng)運(yùn)上增加了交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，是否進(jìn)行賠付具有一定的主動(dòng)權(quán)，“這種情況只能說(shuō)增加了保險(xiǎn)公司不賠的概率”。

上海銀星律師事務(wù)所韓勁楓律師表示，不同的機(jī)動(dòng)車(chē)根據(jù)使用性質(zhì)，保險(xiǎn)費(fèi)率以及車(chē)輛的審驗(yàn)均會(huì)有差別。韓勁楓說(shuō)：“租賃性質(zhì)的車(chē)輛具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，一般來(lái)說(shuō)保額會(huì)比非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛高，辦理行駛證時(shí)審核也會(huì)相對(duì)比較嚴(yán)格。”