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傅克友:不必?fù)?dān)心部分省份固投增速趕超GDP

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-02-15 00:23:02

每經(jīng)評論員 傅克友

股票上漲是不是好事?當(dāng)然是。經(jīng)濟(jì)形勢向好是不是好事?當(dāng)然是。但是這兩天的情形,讓人高興之余又心生憂慮。

昨日(2月14日),“一帶一路”概念股再現(xiàn)漲停潮。而且人們發(fā)現(xiàn),節(jié)后股市的行情正是被天山股份、青松建化這些基建股帶起來的。分析家相信,“一帶一路”投資機(jī)會有望貫穿全年。

而根據(jù)已經(jīng)披露的各個省份2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃顯示,至少16個省份固定資產(chǎn)投資超過GDP。正因?yàn)橛辛诉@樣的投資“大手筆”,所以基建概念股會受到二級市場熱烈追捧。

這讓人不禁憂慮:這種為追求經(jīng)濟(jì)高增速而用固定資產(chǎn)投資進(jìn)行推動的發(fā)展模式未必健康,我們是不是又在重回投資驅(qū)動經(jīng)濟(jì)模式的老路?

14日最新發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),似乎也在印證這樣的憂慮。1月份CPI同比上漲2.5%,漲幅繼續(xù)維持“2時代”;而1月份PPI同比上漲6.9%,創(chuàng)逾五年新高。生產(chǎn)資料價格同比上漲9.1%,影響PPI上漲約6.7個百分點(diǎn)。其中,采掘工業(yè)價格上漲31.0%,原材料工業(yè)價格上漲12.9%。這說明,固定資產(chǎn)投資有些來勢兇猛。

這真是一件為難的事。PPI起不來吧,擔(dān)心通貨緊縮如影隨形;PPI這才冒出頭來,又開始憂慮是不是投資拉動用力過猛了。但這次對“固定資產(chǎn)投資趕超GDP”的憂慮,也許需要換一個視角。

在很大程度上,之所以覺得“固定資產(chǎn)投資趕超GDP”可怕,是將固定資產(chǎn)投資作為GDP的一部分。但問題是,這里的固定資產(chǎn)投資不全都是GDP的一部分。因?yàn)橹挥猩a(chǎn)活動成果才能計(jì)算到GDP中去,而固定資產(chǎn)投資包括了土地購置費(fèi)、舊建筑物購置費(fèi)和舊設(shè)備購置費(fèi)等。這種數(shù)據(jù)上的直接對比,顯得并不科學(xué)。

當(dāng)然,即便有這種概念錯位,16個省份固定資產(chǎn)投資超過GDP的現(xiàn)象,也容易得出投資拉動明顯的結(jié)論。問題在于,這樣的投資拉動是不是必要的?

固定資產(chǎn)投資熱的興起,需要放在兩大背景下來看。一是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,二是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡。前者可以解釋為什么有那么多的省份固定資產(chǎn)投資超過了GDP;后者可以進(jìn)一步解釋,為什么西部一些省份比例那么高。

兩者實(shí)際上又是一枚硬幣的兩面,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,加快彌補(bǔ)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡;而中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡,也帶給“一帶一路”巨大的騰挪空間。

考慮到中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)不再需要投資拉動,顯然不符合實(shí)際。當(dāng)東部沿海省份達(dá)到70%以上城鎮(zhèn)化率時,很多西部城市還不到50%甚至更低,這些地方更多依賴投資拉動,也是可以理解的。在各個省份2017年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中,其實(shí)也可以看到這樣的布局。比如,新疆2017年目標(biāo)增速達(dá)到50%以上,而東南沿海省份,則固定投資比重較低,但不能說,需要投資拉動的省份經(jīng)濟(jì)就不健康。

因?yàn)檫@些省份的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也許恰恰就需要更多的投資來支撐。根據(jù)世界銀行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家由于基礎(chǔ)設(shè)施的改善,每年經(jīng)濟(jì)增長率提高1.6%。其實(shí),在發(fā)達(dá)地區(qū),一些城市基礎(chǔ)設(shè)施也還有非常多的缺口?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不振就是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的時機(jī)。而“一帶一路”戰(zhàn)略與這個內(nèi)在的投資需求產(chǎn)生了共振。

如果要說有什么值得憂慮,也不是固定資產(chǎn)的投資總量,而是固定資產(chǎn)投資的方向和方式。今天的固定資產(chǎn)投資,應(yīng)該和以前政府主導(dǎo)的投資拉動模式有很大不同。最大的不同就在于更多地運(yùn)用市場機(jī)制,更多地引進(jìn)民營資本,帶來更高的投資效率。

事實(shí)也正在驗(yàn)證這樣的判斷。2月13日,財(cái)政部PPP中心公布全國PPP項(xiàng)目庫第五期季報(bào)顯示,截至2016年底,全國入庫PPP項(xiàng)目共計(jì)11260個,投資額達(dá)13.5萬億元;其中,已簽約落地的PPP項(xiàng)目有1351個,投資額共計(jì)2.2萬億元。如果考慮到市場的力量正在起越來越大的作用,“固定資產(chǎn)投資趕超GDP”可以不用那么擔(dān)心。

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