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日本一大怪:住房二十年價值歸零 根源在雙重征稅

上海證券報 2017-02-06 10:01:26

在日本樓市中,二手房比重僅13%。二手房之所以乏人問津,原因很多,最關(guān)鍵的是當(dāng)業(yè)主買下住房后其價值便直線下降。

前不久,日本國土交通省調(diào)查了1969年以來的住房累計投資額和住房資產(chǎn)差額,約500萬億日元的巨額資產(chǎn)不翼而飛,這相當(dāng)于目前日本一年的GDP。而日本國民都還蒙在鼓里。許多業(yè)主直到要出售住房時,才意識到他們最重要的這筆資產(chǎn)已一錢不值。

在日本樓市中,二手房比重僅13%。二手房之所以乏人問津,原因很多,最關(guān)鍵的是當(dāng)業(yè)主買下住房后其價值便直線下降。

日本住宅,木結(jié)構(gòu)占約60%,這類住房價格下跌最快。再牢固的木結(jié)構(gòu)住房,20年后都是殊途同歸:價值歸零。無論業(yè)主其間曾多次裝修,保養(yǎng)得怎么好,到了房產(chǎn)中介那里都不屑一顧。無法維持價值的商品,當(dāng)然不被視為“財產(chǎn)”。日本樓市就這樣不斷將業(yè)主的“財產(chǎn)”蛻變?yōu)槠胀?ldquo;消費品”。

那么,房產(chǎn)20年價值歸零的根據(jù)何在?據(jù)說財務(wù)省曾有木結(jié)構(gòu)住房使用年限為22年的規(guī)定,但實際上市場價格與稅收沒有任何關(guān)系。那這樣的規(guī)定又為何成了房產(chǎn)行業(yè)的通行做法呢?那是政府與不動產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、銀行業(yè)聯(lián)手促成的一種怪相。

對政府來說,新房既是消費品又是固定資產(chǎn)這一定位,可同時向其征收消費稅和固定資產(chǎn)稅。但若二手房進入流通市場,基本上就收不到消費稅了,而且在與住房連帶的土地銷售中也不征消費稅。另外,從政府政策角度看,住房開工率是左右經(jīng)濟增長的重要環(huán)節(jié),二手房交易活躍,新房開工率就受打壓,推動經(jīng)濟增長的政策效應(yīng)就會被抵消。

向業(yè)主同時征收消費稅和固定資產(chǎn)稅,顯然屬雙重征收,毫無道理。美、英的住房都不收消費稅。雖然日本相關(guān)部門多次呼吁政府對優(yōu)質(zhì)住房免征消費稅,但每次都勞而無功。而對開發(fā)商而言,這一做法卻正中下懷。

雖然日本的住房投資額僅占GDP的3%,但住房會拉動相關(guān)的鋼鐵、水泥、玻璃和家電、家居等眾多行業(yè),連帶效應(yīng)相當(dāng)大??勺》績r值如此迅速歸零,業(yè)主顯然難以接受,因此,每每涉及稅制改革話題,住房總會成為眾矢之的。

經(jīng)銷新房的利潤要顯著大于二手房交易,因此不動產(chǎn)企業(yè)對二手房買賣也總提不起多少勁來。盡管近年來日本各方要求激活二手房市場的呼聲日益強烈,但2015年9月日本不動產(chǎn)協(xié)會提交的一份呼吁稅制改革的意見書,卻開宗明義要求“延長降低與新房有關(guān)的固定資產(chǎn)稅征收期限”。多年來該行業(yè)始終在為此而努力,這次終于如愿以償。由此不難看出日本經(jīng)濟對新房銷售的依賴。

同樣,對銀行來說,經(jīng)營二手房也基本上是弊大于利。要經(jīng)營二手房,就要不斷派人去鑒定二手房的質(zhì)量,這種事吃力不討好,銀行根本無意問津。銀行還覺得,如果認(rèn)可二手房的價值,那就不無推高壞賬風(fēng)險之虞。

就這樣,政府力圖通過新房開工拉動增長,增加稅收,開發(fā)商則希望從中提升效益,雖然此舉明顯會增加業(yè)主負(fù)擔(dān),但銀行卻對此視而不見。通過利益鏈條形成了“神圣同盟”,導(dǎo)致日本住房20年價值歸零的怪相。

前不久,日本國土交通省調(diào)查了1969年以來的住房累計投資額和住房資產(chǎn)差額,得出的結(jié)果十分驚人:約500萬億日元的巨額資產(chǎn)不翼而飛了,這相當(dāng)于目前日本一年的GDP。而日本國民對此都還蒙在鼓里。許多業(yè)主直到要出售住房時,才意識到他們最重要的這筆資產(chǎn)已一錢不值,這對他們來說不啻兜頭一盆冷水。所有的人生目標(biāo)和價值都因此灰飛煙滅,他們往往很長時間都無法接受這一事實,心情久久難以恢復(fù)平靜。

如果業(yè)主準(zhǔn)備換房時已還完房貸那還算是幸運的,最慘的是許多業(yè)主還欠著一大筆房貸。如果業(yè)主打算在此時換房,由于其住房資產(chǎn)價值已急劇下降,賣出后還不夠償還剩余房貸。如果他們想買新房,怕連首付都拿不出了。因此很多業(yè)主在目瞪口呆之余,唯一的選擇就是繼續(xù)在老房子中住下去,徹底放棄改善居住的愿望。

以一套木結(jié)構(gòu)住房為例,當(dāng)初價格為3500萬日元,其中1500萬是地價,其余2000萬是房價。如某業(yè)主以2.5%的利息申請35年房貸,則20年后房貸還剩1900萬日元。如此時業(yè)主賣出此房,因地價沒變?nèi)允?500萬日元,而房價已歸零,所以該業(yè)主賣房后僅得1500萬日元。面對1900萬日元的房貸,他還倒欠銀行400萬日元。辛辛苦苦20年,到頭來不僅房子沒有了,還欠下一大筆債,這樣的悲劇事實上每天都在發(fā)生,讓人情何以堪?這可不是鬧著玩的!人的一生能買幾套房子?住房可不像其他消費品,用完了或用舊了,再買新的。對許多業(yè)主來說,住房就是一輩子的事。一生的心血突然歸零,由此帶來的打擊之大、創(chuàng)傷之深,難以形容。

過去在日本經(jīng)濟高速增長時期,雖然住房的價值也在飛快下降,但由于當(dāng)時的地價還在上升,暫時掩蓋了這一矛盾。如今日本人口下降,已不能指望地價繼續(xù)像以前那樣攀升,這一怪相便完全露出了水面。

日本泡沫經(jīng)濟破滅已有20多年。當(dāng)年的購房者如今已步入花甲之年。當(dāng)他們在美滋滋地設(shè)計人生新階段之際,卻遭遇如此沉重的打擊,這個彎子實在不好轉(zhuǎn)。既然無力買新房改善居住,那只能在老房子中湊合下去。很多住房的業(yè)主就此終了一生,其破舊的老房子也就變成了空房,在無人維護的狀態(tài)下加速老化,以致各地空房急增,連東京市中心地段的空房率也在10%以上,有些地段幾乎成了“鬼城”。

迄今,日本尚未出現(xiàn)改變這一怪相的任何跡象。

(作者系知名日本問題專家)

責(zé)編 隋丕寧

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