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每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 冷輝

去年9月9日，證監(jiān)會(huì)公開發(fā)布了《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟繁硎緦?duì)于貧困地區(qū)企業(yè)IPO、新三板掛牌等開辟綠色通道。

一紙IPO扶貧新政，讓“即報(bào)即審、審過即發(fā)”成為注冊(cè)地在貧困縣的擬上市企業(yè)最大的福利，也讓注冊(cè)在貧困縣之外的企業(yè)紅了眼。文件出臺(tái)后，不少新三板企業(yè)紛紛舉家搬遷，變更公司注冊(cè)地址至貧困地。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近日，掛牌公司奧吉特剛遷址貧困縣，但是該縣不久將脫貧摘帽 。對(duì)此，公司董事長(zhǎng)助理回應(yīng)蘭考縣“脫貧”跟公司未來的發(fā)展沒有什么關(guān)系。

遷址貧困縣遇“摘帽”

《意見》表示“支持貧困地區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資”，對(duì)注冊(cè)地和主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均在貧困地區(qū)且開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿三年、繳納所得稅滿三年的企業(yè)，或者注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000 萬元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊(cè)地的企業(yè)，申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市的，適用“即報(bào)即審、審過即發(fā)”政策。

據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道，目前新三板市場(chǎng)已有37家公司公告遷移注冊(cè)地點(diǎn)，在上述公司中，6家IPO意向已經(jīng)明確。有業(yè)內(nèi)人士表示，掛牌企業(yè)遷址貧困地區(qū)有三方面原因，有明確IPO意向的公司，遷址為加速上市進(jìn)程；或?yàn)橄硎茇毨У貐^(qū)在稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策優(yōu)惠；遷址中部地區(qū)或?yàn)殚_拓新市場(chǎng)。

值得一提的是，奧吉特本為一家注冊(cè)和辦公地址均位于洛陽的企業(yè)，2016年12月15日公司發(fā)布公告稱，為適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，擬變更公司住所至國家級(jí)貧困縣——河南省蘭考縣。21天之后，2017年1月5日奧吉特公告稱，近日公司已取得蘭考縣工商行政管理局頒發(fā)的變更后的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，公司住所變更完成更，變更后的住所為河南省蘭考縣張莊村6組6號(hào)。

僅僅又過了5天，1月10日河南省扶貧開發(fā)辦公室在其官網(wǎng)刊登公示稱，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕16號(hào)）要求，經(jīng)第三方評(píng)估和蘭考縣、滑縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組開展了對(duì)兩縣貧困退出的省級(jí)核查。蘭考縣和滑縣已達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)行退出。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前注冊(cè)地址位于蘭考縣的掛牌公司有3家，分別是瑞華股份、奧吉特和博源股份，另有兩家掛牌公司維恩木塑、華泰機(jī)械位于滑縣。其中博源股份去年12月20日剛掛牌，另外四家企業(yè)掛牌時(shí)間迄今不過半年到一年之間。

從凈利潤(rùn)方面來看，奧吉特?zé)o疑是五家企業(yè)中表現(xiàn)最好的。奧吉特主營(yíng)雙孢菇（褐蘑菇、白蘑菇）的研發(fā)、種植與銷售，2016年上半年末公司總股本達(dá)4229.12萬股，2016年上半年凈利潤(rùn)達(dá)2000萬元，2015年凈利潤(rùn)為3676萬元。

投行：遷址要慎重

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪到奧吉特董事長(zhǎng)助理，對(duì)方表示蘭考縣的“脫貧”跟公司未來的發(fā)展沒有什么關(guān)系，當(dāng)初遷址是出于公司發(fā)展方面等進(jìn)行的綜合考慮。至于說對(duì)公司未來IPO等方面是否會(huì)產(chǎn)生影響，對(duì)方表示，公司未來的經(jīng)營(yíng)發(fā)展是股東大會(huì)和董事會(huì)所決定，自己也不好表達(dá)意見。

另一家位于蘭考縣的公司瑞華股份，屬于電力行業(yè)，主營(yíng)生物質(zhì)能源發(fā)電生產(chǎn)業(yè)務(wù)、入網(wǎng)銷售，2016年上半年凈利潤(rùn)為925萬元，2015年凈利潤(rùn)為2092萬元。瑞華股份是五家企業(yè)中唯一一家進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的掛牌公司。2016年11月24日，瑞華股份向證監(jiān)會(huì)河南監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“河南證監(jiān)局”）提交了首次公開發(fā)行股票并上市的輔導(dǎo)備案申請(qǐng)，并于當(dāng)日收到河南證監(jiān)局《輔導(dǎo)備案材料接收表》。目前，公司正在接受長(zhǎng)江證券承銷保薦有限公司的輔導(dǎo)，正處在上市輔導(dǎo)期。在眾多的媒體報(bào)道中，瑞華股份曾被作為IPO潛力股深入挖掘。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪到瑞華股份的一位公司人士，對(duì)方表示對(duì)于所在縣脫貧是否會(huì)影響到公司未來的IPO，目前還不清楚。但注意到一些言論稱“脫貧不脫政策”，即還是可以享受到IPO快速通道的待遇。對(duì)方同時(shí)強(qiáng)調(diào)，該言論并未得到任何官方證實(shí)，自己也只是聽聞。

實(shí)際上，據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，其從接近監(jiān)管層人士處了解到，2020年之前政策保持不變，脫貧不脫鉤。貧困縣脫貧摘帽后政策也可以延續(xù)，不影響執(zhí)行。

民族證券投資銀行總部董事廣澤峰認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)方面的政策是一個(gè)確定的事情，也確實(shí)有貧困地區(qū)的企業(yè)在政策發(fā)布后成功發(fā)行上市。眼下對(duì)于貧困縣脫貧的問題，該地區(qū)的企業(yè)未來IPO還能否享受到發(fā)審快速通道的待遇，面臨著不確定性。

廣澤峰同時(shí)表示，這對(duì)于企業(yè)來說也提了一個(gè)醒。企業(yè)遷址需要對(duì)時(shí)間成本等各個(gè)方面綜合考量、隨時(shí)注意政策變化和貧困縣扶貧工作進(jìn)展。對(duì)于現(xiàn)階段已經(jīng)申報(bào)IPO材料的企業(yè)，相對(duì)來說，遷址時(shí)的顧慮可以稍微少一些；但對(duì)于還需要一兩年甚至更久時(shí)間才能達(dá)到申報(bào)IPO材料標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來說，遷址無疑需要十分慎重。