剛剛過去的2016年，成都金融業(yè)可謂成績斐然。2016年中國（深圳）綜合開發(fā)研究院發(fā)布的第八期“中國金融中心指數(shù)”顯示，成都金融中心綜合競爭力排名中西部第1、全國第5，全國排名較2015年上升1位。去年以來，成都金融業(yè)顯示的諸多數(shù)據(jù)，也都在驗證著西部金融中心的成色。本期《成都經(jīng)濟觀察》，記者采訪政府、企業(yè)以及學(xué)界眾多相關(guān)人士，解讀數(shù)據(jù)背后含義，全面展示成都金融業(yè)的前進脈絡(luò)與發(fā)展前景，探尋西部金融中心的更深層潛力。

到2020年末，基本建成西部金融中心，全省金融業(yè)綜合實力和競爭力持續(xù)增強，核心指標與全國和東部發(fā)達地區(qū)的差距逐步縮小……進一步提升金融業(yè)活躍度、市場度、開放度和國際化程度，構(gòu)建以成都為中心的西部金融中心建設(shè)格局，基本建成西部金融中心。

——摘自《四川省金融業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

政策方向

持續(xù)提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平 開創(chuàng)西部金融中心建設(shè)新局面

專訪市金融辦黨組書記、主任梁其洲：

“當(dāng)前，成都正面臨建設(shè)國家中心城市、融入‘一帶一路’、深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇，這進一步凸顯了成都金融業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略擺位，那就是肩負起全面推進西部金融中心建設(shè)的歷史使命。” 市金融辦黨組書記、主任梁其洲在接受記者專訪時表示，新的歷史機遇當(dāng)前，市金融辦也將著眼大局，持續(xù)提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌實施金融業(yè)“五大行動”，確保西部金融中心建設(shè)再上新臺階。

據(jù)梁其洲介紹，市金融辦將積極順應(yīng)現(xiàn)代金融發(fā)展趨勢，不斷強化金融中心的戰(zhàn)略功能，充分利用比較優(yōu)勢差異化發(fā)展，圍繞省委提出的“打造西部領(lǐng)先、具有全國影響力的金融總部商務(wù)區(qū)和金融機構(gòu)、金融交易、金融后臺聚集地”這一目標，積極實施“資本市場、財富管理、結(jié)算中心、創(chuàng)投融資、新型金融”五大行動，努力加快構(gòu)筑與國家中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代金融體系。突出發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融，努力推動金融產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟良性互動，培育經(jīng)濟新動能，增進市民福祉，努力開創(chuàng)西部金融中心建設(shè)新局面。

在各項行動的方向上，則包括了依托蓉歐快鐵沿線及“一帶一路”南線多條經(jīng)濟走廊，實現(xiàn)成都與亞歐知名資本市場在商品期貨、證券、股權(quán)、債券等領(lǐng)域互聯(lián)互通，推動支持成都（川藏）股權(quán)交易中心、金交所、農(nóng)交所、天府商品交易所等交易機構(gòu)現(xiàn)有要素市場做大做強，系統(tǒng)謀劃一批重要的要素交易機構(gòu)；面向全球吸引一批世界頂級的財富管理和服務(wù)機構(gòu)聚集；深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理，人民幣雙向資金池等試點；大力促進各類創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金發(fā)展；探索信貸資產(chǎn)證券化、第三方支付等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)等一系列重要內(nèi)容。

企業(yè)聲音

成都新三板掛牌企業(yè)總數(shù)位居副省級城市第五、中西部第一

新三板公司金投金融董事長夏予柱：

很慶幸，趕上了成都加快建設(shè)西部金融中心的好機遇

作為多層次資本市場的重要一環(huán)，新三板為諸多中小企業(yè)實現(xiàn)直接融資提供了更為便利與靈活的路徑。2014年1月24日，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)全國擴容后266家企業(yè)首批集中掛牌，彼時四川首批掛牌企業(yè)達到11家，包括了必控科技、樂創(chuàng)技術(shù)等諸多高新技術(shù)企業(yè)，四川的新三板時代也由此開啟，近3年時間，新三板隊伍不斷擴容，據(jù)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)，四川新三板企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到295家，穩(wěn)居西部第一。而截至2016年11月， 成都新三板掛牌企業(yè)總數(shù)達206家，新增111家，總量位居副省級城市第五、中西部第一。

直接融資路徑的暢通，也讓更多的企業(yè)嘗到了甜頭。2015年10月，成都高新技術(shù)企業(yè)金投金融掛牌新三板，去年6月，其則進入新三板創(chuàng)新層掛牌公司名單，成為成都14家新三板創(chuàng)新層公司之一。談及掛牌新三板對于公司帶來的助力，金投金融董事長夏予柱深有感觸。在接受記者采訪時，夏予柱表示，公司登陸新三板之后，知名度得到了進一步提升，更得到了一些投資機構(gòu)的關(guān)注，可以讓公司獲得高效低廉的直接融資。“通過掛牌新三板，公司已經(jīng)進行了3500萬的融資，為公司的快速發(fā)展儲備了充足‘糧草’，下一步，公司考慮在合適的時候繼續(xù)利用資本市場的有利條件融資發(fā)展，并進一步擴大規(guī)模，提高效益，為投資者帶來更多回報。”

金投金融專注于金融機構(gòu)銀行現(xiàn)金類業(yè)務(wù)處理及自助銀行整體運營服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)，作為一家金融類企業(yè)的負責(zé)人，夏予柱目睹了近年來成都金融市場環(huán)境的巨大變化，“可以說，現(xiàn)在的成都，已經(jīng)具備了成為‘西部金融中心’的實力，我們也很慶幸，趕上了成都加快建設(shè)西部金融中心的好機遇。”

在夏予柱看來，金融業(yè)是一個綜合性強、覆蓋面廣、政策性強的行業(yè)，需要大量的專業(yè)化人才。“成都高校眾多，人才資源豐富，在雙創(chuàng)的大潮下，成都也吸引了更多的人才與機構(gòu)在此生根發(fā)芽，這也為金融業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。”當(dāng)前，成都正加快建設(shè)國家中心城市，夏予柱認為，成都已形成了較為完善的投融資服務(wù)格局，這對企業(yè)來說則有著很強的促進作用。“通過金融牽引，我們可以讓資金的流通更順暢，實現(xiàn)發(fā)展活力的持續(xù)迸發(fā)。”

對于成都金融如何進一步發(fā)展，夏予柱建議，首先需要營造良好氛圍，讓成都這一片飽含著金融發(fā)展基因的城市為更多人所熟知和了解，全面展示成都魅力，體現(xiàn)成都特色。其次，需要對成都金融發(fā)展的已有經(jīng)驗和做法進行提煉和總結(jié)，特別是在創(chuàng)新和改革交織的實踐探索領(lǐng)域，既要落地，更要推廣。再次，需要注重汲取世界先進的金融發(fā)展思路和理念，“尤其是要注重吸取巴黎、紐約等世界金融中心在金融發(fā)展方面的有益做法，對成都金融發(fā)展進行整體論證和規(guī)劃，發(fā)出前瞻性思考。”

成都（川藏）股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)總數(shù)近900家

成都曦和海昇投資管理公司執(zhí)行合伙人楊博文：

多層次資本市場建設(shè)讓更多中小企業(yè)獲得發(fā)展機會

除了滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板之外，成都(川藏)股權(quán)交易中心作為川內(nèi)的四板市場，其掛牌門檻更低，也更適合中小微或者仍處于早中期的企業(yè)。截至2016年11月，成都（川藏）股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)總數(shù)達730家，新增340家，而據(jù)交易中心最新數(shù)據(jù)，目前掛牌企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到858家。四板市場也成了成都上市企業(yè)的“蓄水池”。

作為成都（川藏）股權(quán)交易中心的推薦會員機構(gòu)，成都曦和海昇投資管理有限公司（下簡稱“海昇投資”）在過去的兩年中，成功推薦了四家企業(yè)在成都（川藏）股權(quán)交易中心融資板掛牌，這也是迄今為止川藏股交中心融資板僅有的四家掛牌企業(yè)。

“作為一家專注于中小微企業(yè)投融資業(yè)務(wù)的機構(gòu)，我們明顯感受到成都市對于多層次資本市場的建設(shè)、企業(yè)上市輔導(dǎo)及培育等方面的高度重視。去年出臺的《成都”創(chuàng)業(yè)天府“行動計劃2.0版》，以及之前成都市多個區(qū)縣已出臺的相關(guān)針對企業(yè)上市融資的鼓勵政策，都是成都市到各區(qū)縣，自上而下對發(fā)展四板市場及加強多層次資本市場建設(shè)上的實質(zhì)行動。”海昇投資執(zhí)行合伙人楊博文在接受記者采訪時表示。

楊博文認為，當(dāng)前成都正加快建設(shè)西部金融中心，在此過程中，推進多層次資本市場的建設(shè)始終是個重要的環(huán)節(jié)，“通過掛牌四板市場，企業(yè)能夠以‘預(yù)科班’的方式逐步熟悉資本市場對企業(yè)的運營及規(guī)范要求，而且通過這一市場，掛牌企業(yè)可以股權(quán)、債權(quán)以及其他權(quán)益類的方式進行融資。這也在很大程度上豐富了企業(yè)的融資渠道。”

楊博文稱，伴隨著成都經(jīng)濟證券化水平的提升，成都多層次資本市場建設(shè)已經(jīng)進入深水區(qū)。“我們也希望政府能夠加大企業(yè)在川藏股交中心掛牌及融資的鼓勵力度，讓更多中小企業(yè)抓住多層次資本市場發(fā)展機遇，得到快速的發(fā)展。相信未來的四板市場也將像當(dāng)前的主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板一樣，為經(jīng)濟發(fā)展作出其獨有的貢獻。”楊博文同時表示，希望通過資本的流動，實現(xiàn)資本市場及實體經(jīng)濟的高效協(xié)同，使得成都不僅是人才技術(shù)的聚集地，更是資本和財富的聚集地。"

截至2016年7月末，成都市社會資金總量達到近4萬億元，成為西南地區(qū)最大金融市場

宜信財富華中區(qū)總經(jīng)理、總裁助理陳果：

成都財富管理市場潛力巨大 愿與成都迎來更好發(fā)展

“成都正加快建設(shè)國家中心城市，成都社會財富規(guī)模近年來也不斷擴大，家庭財富管理需求與日俱增。截至2016年7月末，成都市社會資金總量達到近四萬億元，成為西南地區(qū)最大金融市場。成都人不僅愛工作，更會生活，隨著成都經(jīng)濟的不斷發(fā)展，成都的高凈值人群數(shù)量也迅速增長，在財富管理方面，成都是目前整個中西部地區(qū)高凈值個人總數(shù)最高、增長最快的地區(qū)。”對于成都財富管理市場的潛力，宜信財富華中區(qū)總經(jīng)理、總裁助理陳果有著清晰的判斷。

基于對成都市場的信心，宜信財富在2010年就在成都開設(shè)了第一家財富管理中心，目前在成都開設(shè)有兩家分公司，是聚焦西南地區(qū)的第一批財富管理機構(gòu)。陳果告訴記者，目前宜信財富正以成都為中心，輻射整個西南地區(qū)的財富管理市場。在陳果看來，對于金融業(yè)來說，長期的競爭是對于人才的競爭，新型的跨界人才是重要的新資源。在此方面，成都高等院校林立，具有豐富的人才資源，“近年來，成都著力于完善財稅、法制、人居環(huán)境以及人才保障等財富管理發(fā)展環(huán)境，獲得良好成效，成都在建設(shè)西部金融中心的過程中成效卓著，也希望成都能夠吸引和留住更多的人才?，F(xiàn)在成都在大力支持雙創(chuàng)，為金融業(yè)提供人才保障，這對于行業(yè)非常有幫助，相信隨著成都經(jīng)濟不斷邁上新臺階，在金融方面也將水漲船高。”

除了人才資源外，陳果認為，豐富的金融配套，對于財富管理市場的開拓也不可或缺。陳果表示，成都擁有銀行、證券、保險等組織形式齊全、功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系，也是西部金融機構(gòu)數(shù)量最多、種類最齊全、開放程度最高的地區(qū)。目前已有西南聯(lián)交所、四川金交所、成都（川藏）股權(quán)交易中心、成都金融資產(chǎn)交易中心等要素市場，成都還在西部率先開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點、跨國公司總部外匯資金集中運營試點和個人本外幣兌換特許試點，“作為一家財富管理機構(gòu)，必須要有全球化的布局和國際化的人才、資源，現(xiàn)在宜信財富在國內(nèi)40多個城市設(shè)有分支機構(gòu)，并在新加坡、以色列等國家設(shè)有辦公室，在成都加快建設(shè)西部金融中心的機遇下，我們也有信心，與成都一起，迎來更好的發(fā)展。”

公司科技金融的業(yè)務(wù)量從2013年1000多萬余額到去年接近1.5億

成都高新錦泓科技小額貸款有限公司總經(jīng)理姜建民：

發(fā)力科技金融 以創(chuàng)投助力雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)展

作為一家專業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險信貸機構(gòu)，錦泓科技小貸（以下簡稱錦泓小貸）成立于2010年，由成都工業(yè)投資集團、成都高新投資集團兩家國企發(fā)起，聯(lián)合科倫集團、西藏藥業(yè)等知名民企組建而成。通過與政府雙創(chuàng)服務(wù)平臺、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)孵化等機構(gòu)緊密合作，更多資本也進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，助力科技創(chuàng)業(yè)者快速成長。

據(jù)錦泓小貸總經(jīng)理姜建民介紹，截至2016年11月底，錦泓共計為近300家科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金支持，累計發(fā)生金額超過10億元人民幣。在錦泓小貸的資金介入之后，有近15家企業(yè)已估值上億，30多家企業(yè)引進下一輪風(fēng)投，11家企業(yè)上市或被上市公司收購。其中，九鼎瑞信、中自環(huán)保、虹華環(huán)保、暢達通、紫極科技、諦聽科技、宏基股份、可為科技、魚鱗圖等已經(jīng)成功登陸新三板，安德科技被上市公司華伍股份收購。還有30多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)拿到了多輪投資。在姜建民列舉的名單中，則包括了極米科技、極企科技、諦聽科技等一批在當(dāng)今成都創(chuàng)業(yè)圈中頗有名氣的創(chuàng)業(yè)公司。

姜建民告訴記者，錦泓小貸從2012年開始探索科技金融，也切身體會到了成都創(chuàng)投領(lǐng)域的變化。“尤其是近兩年來，我們發(fā)現(xiàn)，整個市場爆發(fā)出讓人驚嘆的生機和活力，公司科技金融的業(yè)務(wù)量從2013年1000多萬余額，到去年接近1.5億，累計發(fā)生額超過10個億。”姜建民表示，成都這兩年出臺了多層次的政策扶植體系，為創(chuàng)業(yè)者、投資機構(gòu)“放手干”打下了堅實基礎(chǔ)。同時，在加快建設(shè)西部金融中心的步伐下，也將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

前不久出臺的《四川省金融業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，要完善科技金融服務(wù)體系。姜建民認為，成都要建成西部金融中心，除了金融企業(yè)數(shù)量要多，還必須得加強科技金融建設(shè)，“目前，科技金融對傳統(tǒng)金融業(yè)的支付清算、融資模式、基礎(chǔ)設(shè)施、投資管理各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生了巨大的影響，未來還將進一步影響傳統(tǒng)金融業(yè)，建議成都加大對金融科技人才的引進、培養(yǎng)，配套相關(guān)優(yōu)惠政策吸引外地金融科技企業(yè)入駐，并對本土金融企業(yè)實現(xiàn)科技金融創(chuàng)新給予鼓勵和支持。也希望能在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)貼息，并將更多金融科技企業(yè)納入風(fēng)險補償范圍，讓我們可以放開手腳去做金融創(chuàng)新，進一步降低科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資成本。”

專家觀點

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長楊東：

成都作為西部的大都市，民間金融非常發(fā)達，大學(xué)眾多，人才儲備很好。同時成都具有非常強的創(chuàng)新能力和包容能力，尤其是新金融方面。現(xiàn)在在人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域同樣潛力不俗。成都在這些領(lǐng)域率先有所布局，成立大的機構(gòu)或者是交易機制完全能夠做到。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理研究院副院長林永生：

成都西部金融中心的建設(shè)核心破題就是如何打造成都的特色。四川省是經(jīng)濟大省，成都打造金融中心在經(jīng)濟體量支撐上沒有問題。成都國際化程度很高，在集聚人才資金這方面也有著很大的優(yōu)勢。

南方科技大學(xué)金融系主任、長江學(xué)者、清華和香港中文大學(xué)聯(lián)合FMBA主任何佳：

成都在深交所創(chuàng)業(yè)板和中小板上市的企業(yè)數(shù)量眾多，發(fā)展快速。成都無論是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，都有著可圈可點之處，在電子、消費等行業(yè)，可以期待產(chǎn)生更多的上市公司。下一步，成都可以發(fā)展更多代表新經(jīng)濟發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，讓更多的企業(yè)分享資本市場的紅利，從而形成良好的金融基礎(chǔ)，推動實體經(jīng)濟的持續(xù)更快發(fā)展。

西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟信息工程學(xué)院院長霍偉東：

在西部金融中心建設(shè)已經(jīng)取得一定成效的基礎(chǔ)上，成都對金融工作的重視及謀劃，將更好地為成都城市發(fā)展、基建投資、產(chǎn)業(yè)升級、引進來與走出去、大企業(yè)大集團發(fā)展、公共產(chǎn)品等提供創(chuàng)新性金融支持與服務(wù)，對于助力成都加快國家中心城市建設(shè)，可謂意義非凡。

大數(shù)據(jù)·一覽

2016年前三季度

全市金融業(yè)增加值達991.9億元，同比增長7.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到11.5%。

截至2016年11月末

?全市A股上市公司總數(shù)達66家，新增7家，總量位居副省級城市第四、中西部第一；新三板掛牌企業(yè)總數(shù)達206家，新增111家，總量位居副省級城市第五、中西部第一。成都（川藏）股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)總數(shù)達730家，新增340家。

?資本市場累計實現(xiàn)融資488.6億元，全市累計證券交易額為7.35萬億元。

?全市轄內(nèi)金融機構(gòu)本外幣存款余額3.27萬億元，同比增長7%。其中，人民幣存款余額3.15萬億元，同比增長6.2%。全市轄內(nèi)金融機構(gòu)本外幣貸款余額2.56萬億元，同比增長13.3%。其中，人民幣貸款余額2.49萬億元，同比增長13.3%。

?全市共有各類金融機構(gòu)、準金融機構(gòu)1800余家。其中，銀行業(yè)金融機構(gòu)80家、保險機構(gòu)85家、證券期貨機構(gòu)266家，小額貸款公司121家、融資性擔(dān)保公司127家、登記備案的股權(quán)投資基金管理公司及管理基金共計635家、第三方支付機構(gòu)49家、融資租賃及典當(dāng)?shù)阮惤鹑跈C構(gòu)174家。全市有大型金融后臺服務(wù)機構(gòu)16家、中小型后臺中心20余家，獨立的第三方金融服務(wù)外包企業(yè)130余家。

?全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計達到147.9億元。移動金融試點深入推進。目前，全市已有10家試點銀行實現(xiàn)與全國移動金融安全可信公共服務(wù)平臺對接，累計實現(xiàn)發(fā)放各類移動金融卡片79.6萬張?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點、跨國公司總部外匯資金集中運營試點和個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點，2016年1-11月全市跨境人民幣結(jié)算金額838.6億元。