每經(jīng)編輯 歐陽凱    

每經(jīng)記者 歐陽凱

今年8月，國家能源局、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2016年各省（區(qū)、市）煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)的通知》，明確今年超低排放改造和節(jié)能改造目標(biāo)分別為2.5億千瓦和1.89億千瓦，并制定了各地區(qū)今年煤電超低排放和節(jié)能改造的目標(biāo)任務(wù)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，過去的半年多時間里，國內(nèi)的幾大發(fā)電企業(yè)都紛紛在進行大機組的超低排放改造。9月28日，記者從華潤電力（00836，HK）方面獲悉，其在今年擬投入約32億港元用于已運營燃煤機組的超低排放、安全節(jié)能、供熱等技術(shù)改造，該數(shù)據(jù)是去年的25億的1.28倍。

煤電升級提速擴圍

多位電力行業(yè)人士指出，超低排放與節(jié)能改造從概念倡導(dǎo)到制定政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，計劃目標(biāo)也從全國性的五年規(guī)劃到東部、中部地區(qū)的兩年、三年，如今再細化到各省的年度目標(biāo)，一系列措施的出臺與變化，顯示出國家對煤燃煤電廠超低排放改造的重視，各個發(fā)電企業(yè)的改造進程也將進一步加快。

根據(jù)計劃，華潤電力今年擬對22臺機組實施超低排放改造，從完成情況來看，上半年已經(jīng)完成全年計劃的77%。截至2016年上半年，華潤電力已有42臺17839.4 兆瓦燃煤機組達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，占到附屬燃煤電廠權(quán)益裝機容量的近七成，約69%。

華潤電力湖南有限公司總經(jīng)理徐在興對記者表示，其兩臺60萬千瓦機組從投產(chǎn)以來，陸續(xù)投入了1.4億元完成脫硫脫銷改造，下一步公司還將投入6億元開展節(jié)能升級改造，隨后將投入1.1億元進行超低潔凈排放改造，預(yù)計明后兩年將各實行一臺。

實際上，此番提速擴圍不只發(fā)生在華潤電力，包括華能集團、大唐集團、國電集團等多個發(fā)電央企均給自己設(shè)定了超低排放改造的目標(biāo)和時間表。

以華能集團為例，其計劃“十三五”期間投入300億元，推進包括超低排放改造在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)，僅在2016年就要完成90臺、4079萬千瓦機組的改造，預(yù)計到2020年前，完成超低排放升級改造的機組占比要達到94%以上。

大唐集團計劃2016年投入50億元，完成84臺機組的超低排放改造，其在去年已完成58臺機組的改造，截至2015年底，超低排放機組達到65臺共2228.5萬千瓦，占煤電機組容量的25.2%；國電集團旗下的國電電力（600795，SH）則提出一個更快的目標(biāo)——力爭2018年、確保2019年所有在運機組全部實現(xiàn)超低排放改造。

一位電力行業(yè)政策研究人士向記者分析，煤電升級的提速擴圍有兩方面原因，一方面，目前我國每年消費的煤炭僅約一半用于發(fā)電，遠低于世界65%左右的平均水平，需要加快推進煤電升級改造步伐，提高電能替代比重，此外，2017年全國碳市場啟動在即，電力行業(yè)節(jié)能減排已成為發(fā)展的必然趨勢。

“另一方面，近幾年來，超低排放改造技術(shù)路線日益成熟、經(jīng)濟成本日趨合理，改造效果也逐漸明顯，需要抓住煤炭價格處于低位、電力供需較為寬松的有利時機。”上述人士補充說道。

超低排放技術(shù)成本逐漸降低

此前國務(wù)院常務(wù)會議便要求，對超低排放和節(jié)能改造要加大政策激勵，改造投入以企業(yè)為主，中央和地方予以政策扶持，并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地為了鼓勵和推廣超低排放，在對達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)并通過績效審核的燃煤機組，在原有脫硫、脫銷、除塵共計2.7分錢/度的環(huán)保電價補貼的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定再進行獎勵、電價補貼和發(fā)電量鼓勵。

華潤電力湖南有限公司技術(shù)部一工作人員告訴記者，節(jié)能技改的投入確實會對電廠的經(jīng)濟效益產(chǎn)生一定影響，但從行業(yè)來看，超低排放技術(shù)的不斷進步，其成本也在逐步降低。

值得注意的是，在當(dāng)前行業(yè)內(nèi)，以龍源環(huán)保、菲達環(huán)保（600526，SH）、武漢凱迪、清新環(huán)境（002573，SZ）4家電力環(huán)保公司為代表煤電超低排放技術(shù)路線，基本覆蓋了全國煤電企業(yè)的環(huán)保改造，而選擇何種技術(shù)路線則考驗著決策者的智慧。

“目前有關(guān)湖南公司兩個電廠的超低排放技術(shù)，我們已經(jīng)啟動招標(biāo)，屆時還將進一步篩選”。上述工作人員告訴記者，目前華潤電力旗下電廠其采用的超低排放技術(shù)路線并非完全一致，各有不同，每個機組之所以選擇路線不一致，不僅僅是因為既要考慮一次性投資、長期運行費用，同時也要考慮節(jié)能減排產(chǎn)出效益、技術(shù)的先進性、運行的可靠性、穩(wěn)定性等等。