每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 施娜 朱丹丹    

◎每經(jīng)記者 施娜 朱丹丹 峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道

雖然全球金融危機(jī)已經(jīng)過去快8年，但世界經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。對(duì)此，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德5日在G20杭州峰會(huì)新聞中心舉行的發(fā)布會(huì)上表示，“關(guān)于低增長(zhǎng)陷阱，我們的觀點(diǎn)就是必須根據(jù)形勢(shì)變化采取行動(dòng)。”

“（我們）采取盡可能相應(yīng)的措施，包括相應(yīng)的貨幣政策，如果貨幣政策作用變得越來越小，那么必須要采取其他措施來刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，現(xiàn)在我們還并不能確定。”她進(jìn)一步分析指出。

在全球經(jīng)濟(jì)增速下滑背景下，國(guó)際貿(mào)易增速近年也大幅跌落，與此同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭，并出現(xiàn)了逆全球化趨勢(shì)。對(duì)此拉加德明確表示，貿(mào)易是全球化的一項(xiàng)重要特征，此次G20杭州峰會(huì)討論了關(guān)于批準(zhǔn)一些多層面的多邊協(xié)定、貨物貿(mào)易的便利化協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，以更好地促進(jìn)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)。

拉加德還表示，G20成員很歡迎中國(guó)加入特別提款權(quán)（SDR），在10月1日正式生效后，人民幣將對(duì)國(guó)際貨幣體系以及中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位產(chǎn)生重要作用，同時(shí)也將加速國(guó)際金融制度改革。

關(guān)于增長(zhǎng)同步拓展貨幣和財(cái)政政策

拉加德在發(fā)布會(huì)上表示，“關(guān)于應(yīng)對(duì)低增長(zhǎng)陷阱，我們的觀點(diǎn)是必須根據(jù)形勢(shì)變化采取行動(dòng)。”同時(shí)，結(jié)構(gòu)性改革必須要采取創(chuàng)新性的措施，要鼓勵(lì)創(chuàng)新。“我們的共識(shí)就是，通過一系列措施，必須有更多增長(zhǎng)，并且增長(zhǎng)必須要更加密集、有更高的水準(zhǔn)。”拉加德認(rèn)為，為了刺激需求，需要進(jìn)一步拓展貨幣政策，同時(shí)也需要采用財(cái)政政策。

九州證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清認(rèn)為，對(duì)于貨幣政策，我們不否認(rèn)其對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的緩解作用，但貨幣寬松只是“鎮(zhèn)痛劑”，而不是“消炎藥”。更麻煩的是，“鎮(zhèn)痛劑”打多了會(huì)“上癮”，還會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫、杠桿率上升、貧富分化和“反全球化”等副作用。只有通過財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，提高低收入人群的收入水平，才能實(shí)現(xiàn)G20峰會(huì)提出的“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)”。

關(guān)于IMF的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，拉加德進(jìn)一步坦言，關(guān)于財(cái)政、金融、國(guó)際合作，需要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益擴(kuò)展到各方面，還需要有更強(qiáng)有力的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，需要使用新技術(shù)，尤其是信息產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新技術(shù)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)于貿(mào)易要讓多數(shù)人都能享有利益

值得注意的是，面臨全球增長(zhǎng)放緩，“逆全球化”趨勢(shì)成為各界關(guān)注的問題。

對(duì)此，拉加德表示，貿(mào)易是全球化的一項(xiàng)重要特征。所以關(guān)于批準(zhǔn)一些多層面的多邊協(xié)定、貨物貿(mào)易的便利化協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，能夠更好地通過貿(mào)易為更多人帶來利益，而不是設(shè)置壁壘來阻礙貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

她還以中國(guó)為例作了進(jìn)一步闡述：“中國(guó)已經(jīng)使成千上萬的人通過貿(mào)易改變了貧困狀態(tài)，這些故事確實(shí)使我們能夠理解貿(mào)易的有益之處。同時(shí)還有一些國(guó)家有一種情緒，關(guān)于貿(mào)易利益的分配問題。貿(mào)易的利益應(yīng)該是多數(shù)人都能享有，而不是僅僅幾個(gè)人享有。”

在鄧海清看來，通過一系列的相關(guān)協(xié)議重振貿(mào)易，有助于解決當(dāng)前全球合作低迷的問題。要讓貿(mào)易保護(hù)主義的觀念徹底轉(zhuǎn)換并非易事，但各國(guó)都需要簽署框架式的協(xié)議來規(guī)范各方行為，減少摩擦。因此，制定推進(jìn)消除貿(mào)易壁壘的框架式協(xié)議，是我國(guó)作為G20峰會(huì)主辦國(guó)給出的重要“藥方”。

關(guān)于IMF改革繼續(xù)支持新興經(jīng)濟(jì)體

去年11月30日，人民幣加入SDR貨幣籃子。而有關(guān)SDR的討論也在此次G20杭州峰會(huì)期間成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

拉加德說，“就目前我們所知，人民幣確實(shí)能夠滿足關(guān)于特別提款權(quán)兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，所以我們將進(jìn)一步推進(jìn)這一項(xiàng)事情。”

事實(shí)上，自加入SDR貨幣籃子之后，中國(guó)在擴(kuò)大SDR使用方面已經(jīng)作了不少努力。比如我國(guó)于4月初同時(shí)以美元和SDR為報(bào)告貨幣發(fā)布了外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)，又于6月底發(fā)布了以美元和SDR作為報(bào)告貨幣的國(guó)際收支和國(guó)際投資頭寸數(shù)據(jù)等。

鄧海清表示，正是因?yàn)镾DR貨幣需要主權(quán)國(guó)家的支持，同時(shí)中國(guó)人民幣的國(guó)際化也需要一個(gè)推動(dòng)的媒介，因此積極推動(dòng)SDR的擴(kuò)容有助于人民幣國(guó)際化。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在崛起，提升新興經(jīng)濟(jì)體在IMF中的份額也是G20杭州峰會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)之一。日前，G20各方也就完成第15次份額總檢查的合理時(shí)間安排及提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家份額占比的改革方向進(jìn)行了磋商。

那么，國(guó)際貨幣基金組織將如何適應(yīng)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崛起的新趨勢(shì)呢？拉加德表示，“我們將繼續(xù)為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新興經(jīng)濟(jì)體提供支持，為他們提供利益的代表。”

此前發(fā)布的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)也曾表示，“期待2017年年會(huì)前完成第15次份額總檢查，形成一個(gè)新的份額公式。我們重申，份額調(diào)整應(yīng)提高有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額占比，以反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位，因此可能的結(jié)果是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的份額占比整體提高。”