近期，從中央到地方，國(guó)企改革推進(jìn)力度不斷增強(qiáng)，國(guó)資委在大力推動(dòng)改革的同時(shí)，近期也深入5個(gè)具有代表性的國(guó)企改革地區(qū)進(jìn)行追蹤調(diào)研。

稍早之前，《證券日?qǐng)?bào)》記者已梳理過(guò)上海、江西、山東三個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新改革情況，除此之外，廣東省、重慶市國(guó)企改革成果也具有一定標(biāo)桿效應(yīng)。

廣東省作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，不但在經(jīng)濟(jì)總量上遙遙領(lǐng)先，在國(guó)有企業(yè)改革成效方面同樣處于領(lǐng)跑者地位。廣東省社科院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管研究中心主任梁軍認(rèn)為，廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，主要在于民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)均取得良好發(fā)展。

在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革方面，廣東省率先在全國(guó)推出12項(xiàng)創(chuàng)新舉措。一是率先出臺(tái)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案、履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法；二是率先提出并實(shí)施分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革；三是率先開展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作；四是率先創(chuàng)新形式規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；五是率先建立七大機(jī)制推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；六是率先實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告全覆蓋；七是率先在省屬集團(tuán)層面實(shí)現(xiàn)了選人用人機(jī)制新突破；八是率先實(shí)行監(jiān)管、報(bào)備、獎(jiǎng)懲三類清單管理制度；九是率先推行國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表報(bào)告制度；十是率先建立省屬企業(yè)規(guī)范治理視頻信息系統(tǒng)、通過(guò)安防技術(shù)實(shí)現(xiàn)有痕監(jiān)管；十一是率先系統(tǒng)加強(qiáng)貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；十二是率先出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)和建立巡查工作機(jī)制。

與此同時(shí)，在重慶市提交的國(guó)企改革“成績(jī)單”上可以看出，各項(xiàng)改革也在扎實(shí)推進(jìn)中。一是去過(guò)剩產(chǎn)能取得積極進(jìn)展。重鋼集團(tuán)已關(guān)停年產(chǎn)能140萬(wàn)噸的1750立方米高爐1座、年產(chǎn)能240萬(wàn)噸的煉鋼80噸轉(zhuǎn)爐3座，分流減員3829人。二是加快“僵尸企業(yè)”和“空殼”企業(yè)處置。目前已進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)有8戶，正啟動(dòng)破產(chǎn)程序的企業(yè)28戶；三是重組整合市屬國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)。目前32戶企業(yè)都已提出了初步重組整合思路；四是壓縮企業(yè)管理層級(jí)力度加大。重慶市國(guó)資委著力推進(jìn)企業(yè)減幅縮鏈，將市屬國(guó)有企業(yè)管理層級(jí)原則控制在3個(gè)層級(jí)以內(nèi)，今年計(jì)劃壓縮120戶；五是創(chuàng)新發(fā)展股權(quán)投資基金。目前已發(fā)起設(shè)立基金管理公司12家，發(fā)起設(shè)立基金38只，基金總規(guī)模達(dá)到2368億元。各類基金已投資新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目430億元，撬動(dòng)社會(huì)投資達(dá)1300億元；六是探索改組組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，廣東、山東、上海、重慶等地在國(guó)企改革創(chuàng)新方面一直走在全國(guó)的前列，并且仍在探索、嘗試。在現(xiàn)階段國(guó)企改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的背景下，這類具有“范本”效應(yīng)的改革地區(qū)，也會(huì)為其他省份的改革提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革由點(diǎn)及面，實(shí)現(xiàn)全面開花。