以金融創(chuàng)新為突破口，站在更高的開放起點，緊抓“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點，全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開展……6月26日，在作為2016中國·成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會重要組成部分的股權投資交易會上，將舉行前海金控新都區(qū)綠色發(fā)展基金、上海申能集團新都區(qū)新申二期創(chuàng)業(yè)投資基金落地簽約儀式。這標志著成都市新都區(qū)與深圳市前海金融控股有限公司建立實質性合作，也是新都區(qū)與上海申能（集團）有限公司進一步深化合作的體現(xiàn)。

“新，都在這里?！边@句新都區(qū)提出的城市理念正深深被融入到“城北副中心”的各個領域——從金融服務體系創(chuàng)新到今年打造完成一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，從生態(tài)建設到產業(yè)發(fā)展，更加開放、不斷創(chuàng)新的理念，這為新都區(qū)迸發(fā)出源源不斷的發(fā)展動力。

一次長達半年多的深圳學習

深圳前海是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點，在金融創(chuàng)新上有著許多寶貴經驗，新都區(qū)長遠謀劃，派出新都區(qū)駐前海工作組赴前海學習、工作。

2015年12月22日，冬至，新都區(qū)選派的三名優(yōu)秀年輕干部飛往深圳前海，從寒冷的成都到溫暖的深圳，三人并沒有因為衣物的減少而感到輕松，未來半年多時間里將進入前海金控學習、工作，這樣機會不僅對于三名工作人員來說格外珍貴，對新都區(qū)探尋金融創(chuàng)新也非常重要。原來，這是新都區(qū)委、區(qū)政府在金融領域創(chuàng)新的探索——派駐工作人員到深圳前海學習、工作。

前海，即前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點，也是廣東自貿試驗區(qū)的重要板塊。金融，是前海四大主導產業(yè)之首，也是前海改革創(chuàng)新的重心。前海在推進人民幣跨境使用、資本項目擴大開放、金融機構創(chuàng)新、創(chuàng)新型金融業(yè)務、要素交易平臺、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)、產業(yè)集聚等方面不斷探索，實現(xiàn)了多個全國首次和第一，為我國金融業(yè)擴大開放探索了可復制、可推廣的經驗，其中多項改革經驗已在國內其他地區(qū)推廣。

“在深圳學習、工作的這段時間里，不只是個人學習提升很多，我們更多的是在尋找新都區(qū)金融創(chuàng)新合作的機會?！瘪v前海工作組成員介紹說。

跟前海金控工作人員一同上班，參與相關項目推進，走訪金融機構，駐前海工作組成為新都區(qū)在深圳前海的重要中間紐帶。

今年1月28日，新都區(qū)人民政府與深圳市前海金融控股有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在招商引資、國有資產經營管理、基金管理和融資租賃等方面開展深度合作。

金融創(chuàng)新成為創(chuàng)新經濟發(fā)展重要引擎

與前海深度合作，可以充分利用前海的創(chuàng)新政策優(yōu)勢、先進的經驗和模式，全面提升新都區(qū)招商引資、國有資產經營管理、基金管理、融資租賃、金融咨詢和人才培養(yǎng)等方面的水平。

新都，作為成都城北副中心，處于成渝經濟圈、承接成德綿，具有較好的區(qū)位、交通、金融、物流優(yōu)勢，同時軌道交通、能源裝備、航空動力、醫(yī)藥食品等有較強的產業(yè)基礎和扶持政策?！芭c前海深度合作，可以充分利用前海的創(chuàng)新政策優(yōu)勢、先進的經驗和模式，全面提升新都招商引資、國有資產經營管理、基金管理、融資租賃、金融咨詢和人才培養(yǎng)等方面的水平?！毙露紖^(qū)財政局相關負責人介紹說。

據(jù)了解，前海金控和新都區(qū)擬合作募集總額60億元的生態(tài)建設、區(qū)域發(fā)展等基金，支持新都區(qū)建設發(fā)展、特別是綠色發(fā)展。目前，新都區(qū)、前海金控與浦發(fā)銀行合作的19.5億元綠色發(fā)展基金已獲批。

據(jù)了解，為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，新都區(qū)積極探索股權投資新模式，先后與深圳市前海金融控股有限公司、上海申能（集團）有限公司建立了戰(zhàn)略合作關系，旨在健全多層次區(qū)域金融服務體系、積極參與多層次資本市場建設、扶持區(qū)內企業(yè)發(fā)展，并使之成為創(chuàng)新經濟發(fā)展的重要引擎。

2011年，新都區(qū)與上海申能（集團）有限公司共同出資設立1億元的新申創(chuàng)業(yè)投資基金（以下簡稱“新申一期基金”），新申一期基金累計完成5個項目投資，做到了穩(wěn)健經營、保值增值，從同時期成都成立的投資基金看，新申一期基金的投資收益超越行業(yè)平均水平，對新都經濟發(fā)展帶來了新的貢獻。

新申二期基金規(guī)模5億元，重點投資大成都處于成長階段的能源、互聯(lián)網(wǎng)信息、消費升級與“兩新一先”等戰(zhàn)略新興產業(yè)。

不斷深化“雙創(chuàng)”陸續(xù)推出6大創(chuàng)業(yè)載體

新都區(qū)力爭到2017年，初步形成支撐有力、功能完善、特色鮮明、成效顯著的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，到2020年，將建成智慧資源、金融資源、人才資源高度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者樂園。

6月21日，新都區(qū)召開“雙創(chuàng)”新聞發(fā)布會，介紹該區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體工作情況、支持政策，并對今年即將開展的以"雙創(chuàng)"為核心的系列活動進行了通報。

據(jù)介紹，在成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃指引下,新都區(qū)形成了《創(chuàng)業(yè)天府 揚帆新都行動方案》（2015-2025），制定出“一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展目標、六個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、七個方面扶持政策、六個方面保障措施”的“1676計劃”。2016年，在“1676計劃”行動方案基礎上，新都區(qū)進一步制發(fā)《新都區(qū)“創(chuàng)業(yè)天府 揚帆新都”行動計劃2016年工作方案》，明確提出了把“創(chuàng)新活城”等五大行動作為未來五年發(fā)展基本遵循，力爭到2017年，初步形成支撐有力、功能完善、特色鮮明、成效顯著的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，到2020年，將建成智慧資源、金融資源、人才資源高度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者樂園。

據(jù)了解，為確?！皠?chuàng)業(yè)天府 揚帆新都”行動推進，2016年，新都區(qū)將繼續(xù)以六大載體建設為抓手，一是加快推進蜂云谷建設，構建完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”階梯型孵化體系；二是繼續(xù)推進北歐E中心建設，構建電子商務生態(tài)圈，努力成為西部網(wǎng)商集中、規(guī)模較大的電子商務應用創(chuàng)新孵化基地；三是支持大豐匯融廣場建設，以創(chuàng)投、金融服務為創(chuàng)新著力點，聚集符合創(chuàng)新標準的中小企業(yè)、關聯(lián)型創(chuàng)新企業(yè)，打造電子商務平臺商、服務商、網(wǎng)商產業(yè)集群；四是加快推進家居文化創(chuàng)想中心建設，充分發(fā)揮成都家具園區(qū)家具生產、商貿等產業(yè)聚集優(yōu)勢，打造具有特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；五是繼續(xù)支持西南石油大學國家大學科技園建設，進一步優(yōu)化企業(yè)服務平臺，促進科技成果轉化，把國家大學科技園建成全區(qū)主要科技創(chuàng)業(yè)平臺；六是加快九街文創(chuàng)園建設，以文化藝術的市場化和產業(yè)化為方向，進行音樂、影視、廣告、舞美、動漫等方面的培育。

文/張強 圖片由新都區(qū)委宣傳部提供