在4月21日召開的金融市場(chǎng)工作座談會(huì)上，央行就2016年的金融市場(chǎng)和信貸政策各項(xiàng)工作做了部署，指出要堅(jiān)持改革創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范并重，堅(jiān)持底線思維，緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。央行副行長(zhǎng)、國家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝出席會(huì)議并講話。

會(huì)議就七項(xiàng)重點(diǎn)工作做出部署，排在首位的是以鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能為著力點(diǎn)，全面做好金融支持“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作。

日前，一行三會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求，嚴(yán)格控制對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入。對(duì)長(zhǎng)期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款。針對(duì)鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能所引致的不良貸款，《意見》指出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等手段，妥善處置企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)，加快不良貸款核銷和批量轉(zhuǎn)讓進(jìn)度，堅(jiān)決遏制企業(yè)惡意逃廢債務(wù)行為。此外，就符合條件的鋼鐵、煤炭分流人員，《意見》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)水平，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，并合理確定貸款利率水平，以及加大對(duì)當(dāng)?shù)赜行{分流人員就業(yè)的小微企業(yè)的信貸支持力度。

針對(duì)住房信貸政策，會(huì)議指出要按照因地制宜、因城施策的原則，進(jìn)一步完善區(qū)域性差別化住房信貸政策，推動(dòng)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品規(guī)范創(chuàng)新，促進(jìn)住房信貸市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

日前，央行會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了農(nóng)村“兩權(quán)”（承包土地的經(jīng)營權(quán)和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)）抵押貸款的試點(diǎn)辦法。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)為著力點(diǎn)，改革體制機(jī)制，拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物品種，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大“三農(nóng)”金融產(chǎn)品創(chuàng)新和重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投入，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)債券市場(chǎng)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)債券市場(chǎng)對(duì)外開放，積極穩(wěn)妥推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作。要緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，注重金融扶貧政策效果和可持續(xù)性，全力做好金融精準(zhǔn)扶貧工作。推動(dòng)全國統(tǒng)一的票據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)，提升票據(jù)業(yè)務(wù)電子化水平。

會(huì)議還指出，2016年要會(huì)同相關(guān)部門扎實(shí)開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作。4月14日，國務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議，將在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，為期一年。當(dāng)日，國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件，該文件由央行牽頭，共有十余個(gè)部委參與起草。