八、建立健全綠色消費長效機制

(十 三)健全法律法規(guī)。抓緊修訂節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟促進法等法律，研究制定節(jié)約用水條例、餐廚廢棄物管理與資源化利用條例、限制商品過度包裝條例、報廢機動車回 收管理辦法、強制回收產(chǎn)品和包裝物管理辦法等專項法規(guī)，增加綠色消費有關要求，明確生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)、消費者、政府機構等主體應依法履行的責任義務。

(十 四)完善標準體系。健全綠色產(chǎn)品和服務的標準體系，擴大標準覆蓋范圍，加快制修訂產(chǎn)品生產(chǎn)過程的能耗、水耗、物耗以及終端產(chǎn)品的能效、水效等標準，動態(tài)調(diào) 整并不斷提高產(chǎn)品的資源環(huán)境準入門檻，做好計量檢測、應用評價、對標提升等工作。加快實施能效“領跑者”制度、環(huán)保“領跑者”制度，研究建立水效“領跑 者”制度。

(十五)健全標識認證體系。修訂能效標識管理辦法，擴大能效標識范圍。落實 節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法，做好認證目錄發(fā)布和認證結果采信等工作，加快推行低碳、有機產(chǎn)品認證。推進中國環(huán)境標志認證。完善綠色建筑和綠色建材標識制 度。制修訂綠色市場、綠色賓館、綠色飯店、綠色旅游等綠色服務評價辦法。逐步將目前分頭設立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為 綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證、標識等體系，加強綠色產(chǎn)品質量監(jiān)管。

(十六)完善 經(jīng)濟政策。對符合條件的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用項目或產(chǎn)品，可以按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠。把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入消費稅征收范 圍。落實好新能源汽車充電設施的獎補政策和電動汽車用電價格政策。全面實行保基本、促節(jié)約，更好反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復效益 的資源階梯價格政策，完善居民用電、用水、用氣階梯價格。

(十七)加強金融扶持。銀行 金融業(yè)機構要認真落實綠色信貸指引，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，積極開展綠色消費信貸業(yè)務。研究出臺支持節(jié)能與新能源汽車、綠色建筑、新能源與可再生能源產(chǎn)品、 設施等綠色消費信貸的激勵政策，促進金融機構加大信貸支持力度。鼓勵開發(fā)新能源汽車保險產(chǎn)品，鼓勵保險公司為綠色建筑提供保險保障。研究建立綠色消費積分 制。