每經(jīng)編輯 王辛夷    

每經(jīng)記者 王辛夷

提起能源價(jià)格，很多讀者都對(duì)石油和煤炭?jī)r(jià)格的大幅下跌有所了解，卻并不知道天然氣也在面臨著巨大的壓力。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院日前發(fā)布了《2015年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），《報(bào)告》稱，2015年我國(guó)天然氣需求增速明顯放緩，估計(jì)全年表觀消費(fèi)量為1910億立方米，同比增長(zhǎng)3．7%，創(chuàng)近10年新低。

在消費(fèi)總量增長(zhǎng)放緩的同時(shí)，對(duì)外依存度卻仍在上升。上述《報(bào)告》顯示，2015年，天然氣進(jìn)口量達(dá)624億立方米，增長(zhǎng)4．7%，對(duì)外依存度升至32．7%。

這一升一降的背后，是國(guó)內(nèi)外兩個(gè)天然氣市場(chǎng)價(jià)格倒掛的現(xiàn)實(shí)，而在天然氣價(jià)格改革大步向前的背景下，今年的情況有望發(fā)生變化。

據(jù)《報(bào)告》預(yù)計(jì)，2016年，天然氣價(jià)格下調(diào)和環(huán)保趨嚴(yán)兩個(gè)因素，將拉動(dòng)天然氣需求增速回升。預(yù)計(jì)天然氣需求量將突破2000億立方米。

2015年表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%

在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，天然氣作為較為清潔的化石能源，始終被當(dāng)做是減排的手段，而非對(duì)象。

從2000到2013年，中國(guó)天然氣消費(fèi)年均增速高達(dá)16.1%。在需求急速擴(kuò)張的刺激下，各地天然氣投資大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)能相應(yīng)提高。同樣是在這十年，天然氣產(chǎn)量年均增長(zhǎng)13%。

然而這種情況在近兩年里發(fā)生了變化。2014年，天然氣消費(fèi)增速大幅降至8.6%，而2015年這個(gè)數(shù)字僅為3.7%。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副研究員田智宇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，幾年前很多企業(yè)都看好天然氣需求的增長(zhǎng)，進(jìn)行了大量項(xiàng)目投資，雖然許多地方政府也在同步促進(jìn)天然氣消費(fèi)，但目前看到的結(jié)果是，還是產(chǎn)能的增長(zhǎng)更快。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前從中石化相關(guān)人員處獲悉，包括頁(yè)巖氣在內(nèi)，中石化今年天然氣的銷售情況并不理想，以至于公司今年不得不對(duì)天然氣進(jìn)行限產(chǎn)。

上述《報(bào)告》判斷，國(guó)內(nèi)天然氣受壓產(chǎn)影響，估計(jì)全年產(chǎn)量為1318億立方米，增長(zhǎng)3．5％，增速較上年下降3．1個(gè)百分點(diǎn)。

在能源這艘大船上，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響的不僅僅是天然氣，可是站在中國(guó)的角度上，天然氣需求增長(zhǎng)還有具體原因。

去年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)和煤炭?jī)r(jià)格均出現(xiàn)了斷崖式下跌，天然氣也緊隨其后進(jìn)入了熊市。然而在我國(guó)，由于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的天然氣僅占總量的40%左右，大部分天然氣價(jià)格不能及時(shí)體現(xiàn)市場(chǎng)變化，和市場(chǎng)化程度較高的煤炭和石油相比，天然氣的競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，在和可替代能源競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，天然氣價(jià)格已經(jīng)失去了經(jīng)濟(jì)性，很多原本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“煤轉(zhuǎn)氣”的地區(qū)出現(xiàn)了回流。

2016年需求有望回升

也正是因?yàn)槭袌?chǎng)化程度不高，國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的天然氣價(jià)格倒掛現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，也就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩與進(jìn)口量增長(zhǎng)并存的現(xiàn)狀。

2015年，天然氣進(jìn)口量達(dá)624億立方米，增長(zhǎng)4．7%，雖然低于此前的7.4%，但對(duì)外依存度仍然上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

2013年和2014年，我國(guó)天然氣的對(duì)外依存度分別為31.6%、32.2%，而該數(shù)字在2007年還只有2%。

國(guó)家發(fā)改委在去年兩度下調(diào)了天然氣價(jià)格，并在11月確定將非居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理，天然氣價(jià)格由原來(lái)的“限高”管理，變?yōu)閲@基準(zhǔn)門站價(jià)格的浮動(dòng)管理。

發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這意味著進(jìn)一步放松價(jià)格管制，增加價(jià)格彈性，留給供需雙方更多自主協(xié)商價(jià)格的空間，進(jìn)而有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，和降價(jià)比起來(lái)，允許供需雙方對(duì)交易價(jià)格進(jìn)行浮動(dòng)，改革意義更為重大。

《報(bào)告》預(yù)計(jì)，2016年，天然氣價(jià)格下調(diào)和環(huán)保趨嚴(yán)兩個(gè)因素，將拉動(dòng)天然氣需求增速回升。預(yù)計(jì)天然氣需求量將突破2000億立方米。由于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力不足，夏季限產(chǎn)、冬季限供的問(wèn)題仍可能發(fā)生。