每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

昨日（12月1日），一張“北京大媽”在霧霾中跳廣場(chǎng)舞的圖片廣為流傳——重度霧霾下，北京白晝?nèi)缫?，早間廣場(chǎng)舞赫然變成“午夜幽魂”。

據(jù)北京市環(huán)保局介紹，11月30日，北京市PM2.5濃度急劇增長(zhǎng)，下午南部地區(qū)部分站點(diǎn)出現(xiàn)超過900微克/立方米的極端峰值污染濃度。12月1日13時(shí)，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，首要污染物為PM2.5，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)500。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年入冬以來，北京PM2.5不斷爆表，也讓人們對(duì)此次嚴(yán)重霧霾產(chǎn)生了一些疑問，霧霾到底是誰(shuí)之過，多年來，北京治霾成效到底有多大？

一問：為何再現(xiàn)強(qiáng)霾天氣？

11月26日夜間開始，受污染排放和不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)多個(gè)城市空氣質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)差。27日，該區(qū)域9個(gè)城市出現(xiàn)重度及以上污染。

隨后，污染形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻，11月29日10時(shí)，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部將黃色預(yù)警提升至橙色預(yù)警，成為今年以來北京市發(fā)布的首個(gè)空氣重污染橙色預(yù)警。30日下午中心城區(qū)維持500微克/立方米左右的高污染濃度，而南部地區(qū)部分站點(diǎn)則出現(xiàn)超過900微克/立方米的極端污染濃度。

對(duì)于本次重污染的形成原因，北京市環(huán)保局認(rèn)為，進(jìn)入11月以來，華北地區(qū)遭遇多次強(qiáng)降雪天氣，降雪消融導(dǎo)致地面濕度接近飽和，溫度降低，而中層大氣同期存在顯著回暖情況，導(dǎo)致華北地區(qū)大范圍處于高濕度、低風(fēng)速、強(qiáng)逆溫的極端不利氣象條件，污染持續(xù)積累，造成本次大范圍的嚴(yán)重區(qū)域性污染。此外，還包括區(qū)域內(nèi)燃煤、機(jī)動(dòng)車等污染源排放和區(qū)域性污染輸送。

二問：北京霧霾外來影響有多大？

進(jìn)入供暖季并不能成為北京霧霾的“借口”，近年來，北京不斷壓縮煤炭消費(fèi)量，加強(qiáng)清潔能源的替代，城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)供熱無煤化。

然而，河北等環(huán)繞北京周邊地區(qū)的清潔能源化推進(jìn)的步伐明顯跟不上北京的節(jié)奏，區(qū)域性污染輸送一直是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

根據(jù)北京細(xì)顆粒物2013年來源解析數(shù)據(jù)，北京市PM2.5污染物中，區(qū)域傳輸占28%~36%。

對(duì)于此次北京霧霾問題，北京市環(huán)保局稱，26~27日及30日兩次濃度躍升期間，均存在明顯的高污染帶由南向北快速推進(jìn)現(xiàn)象。

從PM2.5的成分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，本次重污染期間，與燃煤污染排放關(guān)系較為密切的有機(jī)物、硫酸鹽、氯離子、黑炭等濃度增長(zhǎng)曲線基本完全同步，相關(guān)系數(shù)在0.95以上，也反映了區(qū)域燃煤污染的重要影響。

三問：是不是仍有企業(yè)存在環(huán)境違法行為？

在此次嚴(yán)重霧霾發(fā)生的前夕，環(huán)保部曾通報(bào)對(duì)北京、天津、廊坊等京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤潔凈化工作的專項(xiàng)督查結(jié)果，煤質(zhì)超標(biāo)情況仍然較多。在不考慮揮發(fā)分指標(biāo)的情況下，在抽檢煤樣中，北京市超標(biāo)率達(dá)到22.2%。

有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，煤質(zhì)的超標(biāo)問題只是一個(gè)表象，實(shí)際反映出來的是企業(yè)違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放等問題。

針對(duì)近日京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)霧霾并呈加重趨勢(shì)的情況，環(huán)保部在對(duì)北京市的督查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在違法問題。豐臺(tái)區(qū)金工印刷廠印刷車間活性炭吸附設(shè)施未開啟，車間煙氣通過排風(fēng)扇直排室外；房山竇店京石高速旁鴻都混凝土有限公司取暖燃煤小鍋爐環(huán)保設(shè)施閑置，褐色煙氣直排……

同時(shí)，環(huán)保部還發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣劣質(zhì)煤散燒污染問題突出。如，豐臺(tái)區(qū)南苑路三營(yíng)門公交站附近有一無名洗浴場(chǎng)燃煤小鍋爐冒黑煙；新發(fā)地馬家樓橋出口東有居民使用劣質(zhì)煤取暖，冒煙明顯。

四問：治霾成效到底有多大？

2013年9月，北京市響應(yīng)“大氣十條”要求，出臺(tái)《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)霧霾問題下“猛藥”。加快能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，黃標(biāo)車淘汰、油品升級(jí)等措施并舉，大氣污染防治工作取得積極成效。

從實(shí)施效果來看，2013年北京的PM2.5年均濃度是89.5微克/立方米，2014年為85.9微克/立方米。從今年已公布的月度數(shù)據(jù)來看，與上年同期相比，北京市PM2.5月均濃度下降也較為明顯。

一位民間環(huán)保組織人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，北京空氣質(zhì)量改善和大氣污染防治工作的推進(jìn)具有密切的關(guān)系，但是，二者之間的關(guān)聯(lián)度到底有多大，仍需要進(jìn)一步研究，氣候條件對(duì)空氣質(zhì)量狀況的影響較大。

五問：解決霧霾還有多遠(yuǎn)？

何時(shí)能夠徹底消除霧霾，是一個(gè)業(yè)界爭(zhēng)議多年但仍舊不易回答的問題。

根據(jù)《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》制定的目標(biāo)，經(jīng)過五年努力，全市空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)較大幅度減少。到2017年，全市空氣中的細(xì)顆粒物年均濃度比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。

時(shí)間雖已過半，但是，對(duì)于霧霾治理的時(shí)限卻存在較大差異。有研究報(bào)告稱，中國(guó)消除霧霾重顯藍(lán)天，可能還需要20~30年以上。也有專家認(rèn)為，英國(guó)治霾需要30年，中國(guó)只需要10年時(shí)間就能改善。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華認(rèn)為，2020年左右我們有望迎來環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的排放拐點(diǎn)，局部地區(qū)有可能迎來環(huán)境質(zhì)量拐點(diǎn)。全面迎來環(huán)境質(zhì)量拐點(diǎn)可能還需用10到15年的時(shí)間。