每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張雯    

每經(jīng)記者 張雯

治沙，將成為中國發(fā)展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不可避免的議題。

今日（7月28日），國務(wù)院副總理汪洋在出席第五屆庫布其國際沙漠論壇時(shí)表示，中國是世界上荒漠化問題最嚴(yán)重的國家之一，荒漠化的土地面積173萬多平方公里，是國土面積的18%，其中80%分布在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，受影響的人口超過全國總?cè)丝诘?/3。

事實(shí)上，歷史上的絲綢之路沿線，曾經(jīng)林草豐茂，但受氣候變化、人類活動(dòng)等很多復(fù)雜因素影響，部分地區(qū)荒漠化加劇，不少農(nóng)田、道路以及城市與村莊被淹沒，因此對于絲綢之路沿線的國家和地區(qū)來講，推進(jìn)荒漠化治理成為題中應(yīng)有之義。

世界1/5人口受荒漠威脅

資料顯示，荒漠化是嚴(yán)重的全球性生態(tài)問題，影響著世界2/3的國家和地區(qū)、1/5人口的生存和發(fā)展，并且仍在不斷加劇。荒漠化治理不僅關(guān)乎荒漠化地區(qū)人民的生存環(huán)境，關(guān)乎全球氣候變化，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

“荒漠化、氣候變化和生物多樣性減少是全球三大生態(tài)環(huán)境問題，是人類生存和可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。”全國政協(xié)副主席、國家科技部部長萬鋼在論壇上表示，在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，這些問題被列入《21世紀(jì)議程》，該《議程》構(gòu)建了世界各國人民共同應(yīng)對全球環(huán)境變化的政治基礎(chǔ)與合作框架。中國政府高度重視荒漠化的防治，將資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)列為基本國策，提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求。

汪洋表示，我國已經(jīng)培育出一大批各具特色的防沙、治沙新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了沙區(qū)農(nóng)牧民收入和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙增長。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，近年來累計(jì)示范轉(zhuǎn)化的面積已達(dá)2000余萬畝，國家科技部通過加大對荒漠化防治與環(huán)境保護(hù)的科技投入，已經(jīng)形成了沙生植物篩選培育、沙區(qū)植被修復(fù)、經(jīng)濟(jì)型防沙體系構(gòu)建等一批防沙治沙技術(shù)新模式。

“絲綢之路防沙”成“十三五”重點(diǎn)規(guī)劃

“中國是世界上荒漠化問題最嚴(yán)重的國家之一，”汪洋表示，“荒漠化的土地面積173萬多平方公里，是國土面積的18%，其中80%分布在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，受影響的人口超過全國總?cè)丝诘?/3。”

今年4月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，提出了確保2016~2020年完成沙化土地治理面積1000萬公頃，建立和鞏固以糧草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系等目標(biāo)任務(wù)。

事實(shí)上，“絲綢之路”沿線治沙、防沙將成為科技部“十三五”荒漠化防治布局規(guī)劃的重要一環(huán)。

“‘十三五’期間要堅(jiān)持互利共贏，加強(qiáng)絲綢之路沿途荒漠化防治科技戰(zhàn)略合作，”萬鋼表示，“‘絲綢之路’沿線荒漠化防治科技合作潛力巨大，科技部將推進(jìn)政府間、民間多種形式的科技交流與合作，實(shí)現(xiàn)沿線荒漠化防治‘優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏’。”

汪洋提出，下一步將更加重視調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，在政府持續(xù)增加投入的同時(shí)，運(yùn)用市場機(jī)制多渠道籌集資金，讓防沙、治沙者經(jīng)濟(jì)上得到合理回報(bào)。

“聯(lián)合國正在和中國政府探索治沙PPP模式，一旦引入，規(guī)模將達(dá)數(shù)萬億。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世剛在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“在‘一帶一路’的戰(zhàn)略背景下，如何將‘一帶一路’綠色化是聯(lián)合國重點(diǎn)關(guān)注的問題之一，目前聯(lián)合國已與中國政府和亞投行達(dá)成初步意向，在‘一帶一路’綠色項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施上加強(qiáng)合作，如果環(huán)境治理不好，將會(huì)對‘一帶一路’形成威脅，甚至是災(zāi)難，因此必須做好充分準(zhǔn)備來應(yīng)對。”