每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 尚希    

◎每經(jīng)記者 尚希

李敏玉（化名）最終還是說(shuō)服自己，在采集工作結(jié)束前的最后一天（6月14日）來(lái)到了北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)東小村服務(wù)中心，周圍的街坊問(wèn)了好幾個(gè)都不愿意來(lái)，她只好獨(dú)自一人前往。“說(shuō)是要拆遷，但我們什么消息也沒(méi)有，只是讓來(lái)登記信息。”李敏玉摩挲著手里的戶口本，小聲念叨著：“真要轉(zhuǎn)了（非農(nóng)戶口），我們就享受不到現(xiàn)在的福利了，再說(shuō)，住樓房真沒(méi)什么好的。”

東小營(yíng)村服務(wù)中心的玻璃門上貼著一則《重要通知》：為確保潞城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中“轉(zhuǎn)非安置”工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)開(kāi)展對(duì)本村農(nóng)業(yè)戶籍人口的信息采集工作。落款時(shí)間是6月9日，要求完成時(shí)間期限是2015年6月15日。

距離最后期限不到一天時(shí)間，東小營(yíng)村的登記工作還未畫上句號(hào)，大隊(duì)工作人員沒(méi)顧上吃午飯，茶杯里沖了一大杯麥片，偶有村民前來(lái)登記，老街坊都會(huì)坐下聊上幾句，大致內(nèi)容也都是在打聽(tīng)拆遷的具體消息。該工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，周邊幾個(gè)人口較少，條件一般的村子已經(jīng)完成登記，拆遷工作組即將進(jìn)駐，東小營(yíng)村也很可能會(huì)被劃入第一撥拆遷的村子。但對(duì)于市政府是否的確要搬遷至此，都是從網(wǎng)上看來(lái)的消息，誰(shuí)也沒(méi)個(gè)準(zhǔn)信。

摸底工作接近尾聲

穿過(guò)北京東六環(huán)，順著運(yùn)河?xùn)|大街一路向東，從郝家府到東夏園再到潞城，這是2014年底新開(kāi)通的六號(hào)線往東的最后三站，不同于市區(qū)地鐵站邊擠滿的黑車司機(jī)和燒烤小販，走出站臺(tái)目之所及是大片的荒地和樹(shù)林，而潞城鎮(zhèn)大大小小十多個(gè)村子散落在地鐵站的南北兩側(cè)，仍以其本來(lái)的形態(tài)存在著。

東小營(yíng)村的村民略帶自豪地說(shuō)，地鐵公司租用了村里很大一片土地，他們能有持續(xù)不斷的收入，而這份收入幾乎是本村農(nóng)業(yè)戶籍的村民都能享受——每年2000元的過(guò)節(jié)費(fèi)以及老年人按年齡分段每個(gè)月領(lǐng)到得補(bǔ)助。也正因如此，這則與“轉(zhuǎn)非”有關(guān)的通知讓不少村民心里打起了鼓。“拆遷說(shuō)了很多年，登記信息是頭一遭。”李敏玉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)到，雖然心里多少有些不愿意，但大勢(shì)不可逆，“我姐在郝家府，聽(tīng)說(shuō)拆遷工作組馬上就要進(jìn)駐了。”

郝家府村距離東小營(yíng)村不過(guò)5分鐘車程，相比東小營(yíng)村，這里的商業(yè)氣息更濃一點(diǎn)，村口水果攤、小超市占據(jù)了入村兩邊的道路，如果不是刺耳的電鉆聲，很難發(fā)現(xiàn)夾雜在一堆小商鋪中間的村委會(huì)所在地。“這就是在給拆遷組準(zhǔn)備房子。”現(xiàn)場(chǎng)的一位工作人員對(duì)記者說(shuō)，可以看到緊挨著一排平房西側(cè)的空地上，已經(jīng)搭起了幾間簡(jiǎn)易的房屋。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的描述，還有幾天屋子就能搭好。

據(jù)了解，郝家府、古城等村信息登記工作已完成，包括其在內(nèi)的3個(gè)村子將劃入第一撥拆遷計(jì)劃，而東小營(yíng)也有可能從第二批提前到第一批。“我一個(gè)朋友是搞拆遷的，前幾天接到消息跟我說(shuō)，我們村（東小營(yíng)）要提前了，據(jù)說(shuō)占了一條路，地鐵等著要用，如果開(kāi)始的話，按照計(jì)劃就是3個(gè)月完成任務(wù)。”東小營(yíng)村另一個(gè)村民對(duì)記者說(shuō)道。

3個(gè)月時(shí)間在多數(shù)村民看來(lái)像被按下了快進(jìn)鍵。“拆了搬去哪里住還不知道，只能到跟前再說(shuō)了。”李敏玉說(shuō)。

政府搬遷傳聞潮涌

“這幾個(gè)村是政府預(yù)留地，北京市政府下屬部門可能要搬過(guò)來(lái)，2017年入住。”上述負(fù)責(zé)登記信息的大隊(duì)工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

但當(dāng)記者問(wèn)道，是否已經(jīng)接到相關(guān)的通知文件時(shí)，她表示一切消息也都是從網(wǎng)上看到的，“目前我們接到的通知就是為搬遷做準(zhǔn)備工作，17個(gè)村先核實(shí)人口。”

而此前網(wǎng)傳的《潞城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)的函》中，包括東小營(yíng)村在內(nèi)的17個(gè)自然村已暫停新建房屋、辦理入戶等業(yè)務(wù)。記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，以東小營(yíng)村為例，早在5月11日便凍結(jié)了戶口轉(zhuǎn)入的工作。“在這之前轉(zhuǎn)戶進(jìn)來(lái)的絡(luò)繹不絕，差不多轉(zhuǎn)了幾十戶。”東小營(yíng)村的一位村民對(duì)記者說(shuō)。

趕在戶籍大門關(guān)上之前沖進(jìn)東小營(yíng)村等自然村，似乎成為這個(gè)區(qū)域的縮影。不管是通州的樓市還是與通州沾邊的概念股，似乎都在消費(fèi)著這場(chǎng)有可能會(huì)到來(lái)的變革。這個(gè)距離北京最近的郊區(qū)，發(fā)酵著有史以來(lái)最大規(guī)模的一次“傳言”。

6月12日，南方周末的一篇文章《“北京”搬離北京？官方回應(yīng)：以權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn)》中，多位北京市直屬機(jī)關(guān)的公務(wù)員表示接到了要搬到通州的通知，一位在北京市規(guī)劃系統(tǒng)工作的公務(wù)員也在文中表示，有可能搬，因?yàn)?ldquo;領(lǐng)導(dǎo)是這么和我們說(shuō)的”。

6月13日，香港《文匯報(bào)》一則《北京黨政機(jī)關(guān)國(guó)慶前遷至通州》的消息，更是點(diǎn)燃傳言。文中提到，北京市四套班子（市委、市政府、市人大、市政協(xié)）將在今年國(guó)慶前夕全部由城區(qū)遷往通州區(qū)，具體搬遷方案不日即將正式公布?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者就此撥打北京市委宣傳部和市政府辦公廳的電話核實(shí)，值班人員均稱不知情。市政府辦公廳值班人員稱，兩天前宣傳部新聞處已做了回應(yīng)。

據(jù)人民網(wǎng)6月9日?qǐng)?bào)道，對(duì)于網(wǎng)上有消息稱“北京市政府搬遷通州步入倒計(jì)時(shí)”一事，北京市委宣傳部新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，網(wǎng)絡(luò)傳言不可信，以權(quán)威部門正式發(fā)布為準(zhǔn)。

拆遷工作小組即將進(jìn)駐

從目前實(shí)地的采訪情況來(lái)看，第一批拆遷的工作還未展開(kāi)，按照當(dāng)?shù)卮迕竦恼f(shuō)法，部分村子會(huì)在本月15日迎來(lái)拆遷工作小組進(jìn)駐，預(yù)計(jì)3個(gè)月完成任務(wù)，也就是說(shuō)在國(guó)慶之前有可能完成第一批拆遷，“但這都只是預(yù)計(jì)，拆遷中各種說(shuō)不準(zhǔn)的事情，誰(shuí)知道需要多久？”上述村委會(huì)的一位工作人員說(shuō)。

2004年到2015年，從最初通州出現(xiàn)在《北京城市總體規(guī)劃》里的11個(gè)新城之一，到目前傳聞中的未來(lái)北京市政府所在地，再放大到整個(gè)京津冀區(qū)域規(guī)劃來(lái)看，通州都處于至關(guān)重要的位置。至于有關(guān)消息的真真假假，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者求證了多方人士，有人答政府部門的朋友基本都已內(nèi)部確定，亦有人稱有規(guī)定不能對(duì)外談?wù)摯耸隆?/p>

可以確認(rèn)的是，6月13日上午，北京市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。會(huì)上提到，對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、解決“大城市病”難題的必由之路，按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，進(jìn)一步修改完善好北京市推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展2015年工作要點(diǎn)，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，有序疏解非首都功能，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)首都更好發(fā)展。

從潞城到北京城區(qū)，要穿越的不僅僅是從東六環(huán)到東四環(huán)的距離，在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的走訪中，這里還沒(méi)因?yàn)檐壍澜煌ǖ拈_(kāi)通而吸引大量的人流，采訪當(dāng)日的午后，甚至還有村民趕著羊群在路邊走過(guò)，軌道交通穿破此地原生態(tài)的生活面貌，也將會(huì)成為改變一切的前哨。