每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于貫徹中發(fā)[2015]9號(hào)文件精神加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），確定在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將安徽、湖北、寧夏、云南列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。

在此輪電價(jià)改革中，基本思路即是“放開(kāi)兩頭，管住中間”。也就是說(shuō)，公布獨(dú)立的輸配電價(jià)，而在上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)上，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)介紹，居民用電價(jià)格受交叉補(bǔ)貼，本就低于發(fā)電成本，并不是此次改革的重點(diǎn)，因而居民用電價(jià)格將不會(huì)受到本輪改革影響。

今年1月1日起，深圳市正式成為全國(guó)首個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)城市。根據(jù)《深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》，深圳市輸配電價(jià)“管住中間”做法為實(shí)行事前監(jiān)管，按成本加收益的管制方式確定，總收入的核定方法為“準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益+稅金”。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，官方力推的輸配電價(jià)格改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是打破購(gòu)售電價(jià)格差這一電網(wǎng)既有的收入模式。深圳試點(diǎn)過(guò)程中，電網(wǎng)的收入由官方以“成本加合理利潤(rùn)”的方式確定下來(lái)，這意味著未來(lái)電力的“過(guò)路費(fèi)”將被從黑箱中拉出，直接寫(xiě)上紙面。

改革紅利立刻顯現(xiàn)，深圳市改革輸配電價(jià)改革直接導(dǎo)致其首個(gè)監(jiān)管周期（2015至2017年）電網(wǎng)輸配電價(jià)水平比2014年的每千瓦時(shí)0.1558元下降1分多錢(qián)。

《通知》確定，在深圳、內(nèi)蒙古之后，安徽、湖北、寧夏、云南為第三批先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則單獨(dú)核定輸配電價(jià)。

這意味著，輸配電價(jià)改革開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)容，總收入監(jiān)管將成為未來(lái)國(guó)家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的主要監(jiān)管方式。對(duì)于百姓們關(guān)心的居民用電價(jià)格，韓曉平表示，并不在此輪改革之中。