◎每經(jīng)記者 戴西南 廣西攝影報(bào)道

在中國(guó)的版圖上，地處南方邊陲的廣西壯族自治區(qū)東興市，地理位置非常特殊。因其同時(shí)沿邊、沿江、又沿海，既是中國(guó)陸地邊境線(xiàn)起點(diǎn)、海岸線(xiàn)終點(diǎn)的交匯城市，又與越南北部最大、最開(kāi)放的芒街口岸經(jīng)濟(jì)特區(qū)僅一條北侖河之隔，它還是中國(guó)與東盟唯一海陸相連的口岸城市。

地理位置的特殊性，使得東興在過(guò)去十年間一度發(fā)展成為中國(guó)走私最為猖獗的邊城。

從2013年開(kāi)始，最為嚴(yán)厲且持續(xù)至今的“打私”行動(dòng)在東興展開(kāi)。近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者化身走私鏈條上的“散貨人”，在東興與南寧展開(kāi)了實(shí)地調(diào)查。

走私者：

走了一批又來(lái)一批

在許多渴望通過(guò)“走私”一夜暴富的外地人看來(lái)，邊城東興是一座充滿(mǎn)傳說(shuō)的“淘金之城”。在嚴(yán)厲的“打私”態(tài)勢(shì)之下，一度形成規(guī)模的東興走私生態(tài)圈中，已有大批外地人選擇離去。一位東興本地人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“現(xiàn)在約有一半人走了，有的轉(zhuǎn)做正當(dāng)生意，也有的輾轉(zhuǎn)到云南等地繼續(xù)走私。”

但是，名聲在外的東興“生意”依然像黑洞一樣吸引著渴望在此掘金的人們，他們來(lái)到東興，卻往往失望而歸。阿志（化名）便是這些人中普通的一員。

3月25日晚八點(diǎn)多，記者在北侖河邊遇到了剛抵達(dá)東興不久的阿志。已經(jīng)29歲的阿志對(duì)東興的“錢(qián)景”充滿(mǎn)憧憬，在遇到了記者這樣一位來(lái)自河北的“散貨人”時(shí)更加篤信，眼前的河水正流淌著觸手可得的財(cái)富之夢(mèng)。

在北侖河邊的河堤路上，邊防武警與公安民警以每5至10分鐘一輛的頻率巡邏著，已經(jīng)漲潮的河水一片靜謐。在警車(chē)巡邏的間隙，就在記者與阿志對(duì)談的位置不遠(yuǎn)，距離河水約5米之高、河堤圍欄的一角忽然被街邊擺攤賣(mài)椰子的老板快速打開(kāi)，一手收5元錢(qián)，一手放人下河堤。隨后黑暗的河面就響起了船聲。

原來(lái)，這是一個(gè)通向北侖河的“暗門(mén)”，它由原先的河堤圍欄改造偽裝而成，短短半小時(shí)內(nèi)，三撥人越“門(mén)”而出，不到二十米的對(duì)岸便是越南。

阿志告訴記者，“凌晨的時(shí)候我?guī)銇?lái)看，這里就是‘上貨’的地方”。3月26日凌晨2點(diǎn)30分，記者如約與阿志趕到了河邊，此時(shí)昏黃的路燈下，已在各個(gè)街角出現(xiàn)了騎著摩托、身配對(duì)講機(jī)的人，他們仔細(xì)留意著巡邏車(chē)的動(dòng)向，時(shí)而三五人聚攏在一起，時(shí)而又四散騎行而去。

靜靜河堤路上，時(shí)不時(shí)有對(duì)講機(jī)噪音傳來(lái)。河上本來(lái)安靜不動(dòng)的駁船，會(huì)偶爾響起巨大的馬達(dá)聲，幾束手電筒光亮自越南方向照來(lái)，隨后河水又陷入了沉靜。阿志告訴記者，這些帶有對(duì)講機(jī)的人都是“看水仔”。

凌晨3點(diǎn)30分，就在兩輛巡邏車(chē)的間隙，街道與河面忽然同時(shí)活躍了：河面上駁船的馬達(dá)聲自遠(yuǎn)而近傳來(lái)，河堤路上出現(xiàn)了從暗處駛來(lái)的農(nóng)用三輪車(chē)，高達(dá)五米的梯子從河邊直接架到岸上，搬運(yùn)人從船上跳下，肩扛、頭頂貨物踩梯直送上車(chē)，沉默、快速、手腳麻利。

就在阿志與記者在街道暗處觀望的時(shí)候，先后有兩個(gè)手持對(duì)講機(jī)的人走近來(lái)打量，隨后快速離去，一個(gè)騎摩托車(chē)的人停在路邊，就在記者上前詢(xún)問(wèn)的時(shí)候，他始終沉默不語(yǔ)，隨后發(fā)動(dòng)摩托離開(kāi)了。

利益鏈：

四方構(gòu)成走私生態(tài)圈

從東興的中越邊境通往南寧，存在著走私者熟知的“走私者小徑”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在東興至南寧的暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)完整的東興走私生態(tài)圈里，“全球貿(mào)易商”、“進(jìn)口商”、保貨人、散貨人四方缺一不可，各自盤(pán)踞在蠶食利潤(rùn)的節(jié)點(diǎn)之上，彼此警惕，卻又彼此相依。

“全球貿(mào)易商”根據(jù)“進(jìn)口商”的需求在各國(guó)下貨，送進(jìn)越南港口；保貨人負(fù)責(zé)將貨物從越南境內(nèi)送進(jìn)東興并運(yùn)抵防城港、南寧等“進(jìn)口商”指定地點(diǎn)；散貨人多數(shù)身居幕后并分布國(guó)內(nèi)各地，其從“進(jìn)口商”手中成批進(jìn)貨，然后分銷(xiāo)各地。

在這四方之中，較有“技術(shù)含量”的是保貨人與散貨人：保貨人需謹(jǐn)慎掌握各條秘密運(yùn)貨渠道，散貨人需掌握本地流通信息并能成功“洗白”私貨銷(xiāo)售入市。其中，“實(shí)力強(qiáng)大”的“進(jìn)口商”亦會(huì)掌控全球采貨貿(mào)易，四方變?yōu)槿健?/p>

在這樣一條“產(chǎn)業(yè)鏈”上，保貨人與“進(jìn)口商”之間會(huì)形成類(lèi)似“貨物保險(xiǎn)”的短暫關(guān)系：貨物安全送到，則“進(jìn)口商”交付約定運(yùn)費(fèi)加“保護(hù)費(fèi)”。若貨物中途被查沒(méi)，則保貨人按約定費(fèi)用進(jìn)行賠付。

在廣西兩年多來(lái)的嚴(yán)厲打私行動(dòng)下，東興地區(qū)“保貨”價(jià)格水漲船高。以一柜28噸左右的凍牛肉為例，“保貨”價(jià)格已從2012年之前7萬(wàn)元左右漲至現(xiàn)在11萬(wàn)元。

而在“保貨人”的行業(yè)里，又大致可細(xì)分為以下幾個(gè)“工種”：往來(lái)北侖河的船長(zhǎng)、搬運(yùn)裝卸工、三輪車(chē)和面包車(chē)夫、“看水仔”、老板。

一位東興本地知情人表示，現(xiàn)在做一天往來(lái)東興與南寧之間的面包車(chē)送貨司機(jī)，所得報(bào)酬約在700~800元；而搬運(yùn)裝卸工多為越南人，報(bào)酬每日為幾十元不等。

但在四方之間，被“追捧”的往往是深藏國(guó)內(nèi)的散貨人，也就是記者所扮演的角色。如果沒(méi)有熟知各地流通渠道的散貨人介入貨物銷(xiāo)售，僅憑“進(jìn)口商”一己之力，難以實(shí)現(xiàn)既囤貨又能自己大量銷(xiāo)貨的實(shí)力與規(guī)模。“進(jìn)口商”猶如商品流通環(huán)節(jié)上的批發(fā)商，而真正攫取最大利潤(rùn)的是散貨人。

從東興至南寧，一位知情人帶領(lǐng)記者結(jié)識(shí)了一位“有實(shí)力”的凍品生意老板。在他正當(dāng)貿(mào)易公司的旗號(hào)下，掩藏著“進(jìn)口”澳大利亞、巴西等地凍牛肉的走私生意。這些凍牛肉的走私流程，都是通過(guò)抵達(dá)越南港口、再非法越境進(jìn)入東興、并曲折送至南寧。

一位東興本地知情人透露，“當(dāng)前打私力度之下，現(xiàn)在越南海防港口已經(jīng)積壓了很多貨柜，都是伺機(jī)走私入境東興的，這種情況只能說(shuō)走私生意越來(lái)越難”。也因此，在“進(jìn)口商”的生態(tài)系統(tǒng)中，有現(xiàn)貨以及能根據(jù)散貨人需求按時(shí)訂貨、發(fā)貨是其實(shí)力的標(biāo)志。

記者暗訪(fǎng)了同樣兼營(yíng)走私生意的多位老板，他們均表示現(xiàn)在打得狠，很難說(shuō)下批貨什么時(shí)候能到，現(xiàn)在只能說(shuō)一個(gè)大概的價(jià)錢(qián)，到時(shí)到貨了看貨的品質(zhì)定價(jià)。只有一位表示不僅有二三條柜的凍品現(xiàn)貨，還能根據(jù)記者需求在海外訂貨，并發(fā)往記者指定區(qū)域，或?qū)㈤L(zhǎng)沙作為中轉(zhuǎn)地交接。

多年前，要在東興做一個(gè)“傳統(tǒng)”的散貨人，往往需要跟隨“進(jìn)口商”赴越南港口選貨、看貨，而現(xiàn)在，微信等通訊方式的興起亦給走私行業(yè)帶來(lái)了改變。雙方添加微信，視頻或照片看貨、談價(jià)，快速、隱蔽、相對(duì)安全。一個(gè)合格的“進(jìn)口商”，往往隨身要佩戴五六部手機(jī)。

記者發(fā)現(xiàn)，在多年來(lái)的凍品走私生意中，河南、湖南、廣東等地已成為散貨人的傳統(tǒng)銷(xiāo)貨地。正是散貨人旺盛的需求與貪欲，才催生了中國(guó)邊境地區(qū)的走私欲望。

嚴(yán)打后：

東興的出路與焦慮

阿志在東興停留的幾日里，經(jīng)歷了從興奮到躊躇滿(mǎn)志，再到打探，最終失望的過(guò)程。從東興北侖河邊，到越南芒街市，再到人流貨物穿梭往來(lái)的邊民互市市場(chǎng)，記者跟隨阿志的腳步，又結(jié)識(shí)了多名來(lái)到東興尋找“商機(jī)”的外地來(lái)人。

然而，他們?nèi)渴鴼w，原因無(wú)一例外，在嚴(yán)厲打私之下，雖尚有轉(zhuǎn)入地下的走私活動(dòng)殘存，但無(wú)論保貨人或是“進(jìn)口商”，都已不再像以前一樣需求人手。

事實(shí)上，現(xiàn)在的東興不僅是走私生意難做，曾經(jīng)因“私”而興的東興，正面臨“邪門(mén)已關(guān)”、“正門(mén)未強(qiáng)”的尷尬。

走私，是東興的“邪門(mén)”；口岸經(jīng)濟(jì)，是東興的“正門(mén)”。但正如記者看到的那樣，在當(dāng)?shù)囟嗉屹e館、飯店歇業(yè)，人流罕見(jiàn)。據(jù)本地人分析，這是因?yàn)?ldquo;到這附近的人少了很多，賓館、飯店的生意自然做不下去”。

東興與越南之間的北侖河邊境線(xiàn)達(dá)28公里，其中18公里適合通航與“上下貨”，2012年以前，每天行駛在北侖河面的中越船只達(dá)到2000多艘，其中大多以裝運(yùn)走私物品或與其相關(guān)聯(lián)的貨物為主。

走私最盛之時(shí)，據(jù)說(shuō)18公里北侖河上是千帆競(jìng)發(fā)，不分晝夜都有搬運(yùn)工人上下貨，在越南綠林碼頭，常常直接用大車(chē)運(yùn)送整柜走私貨，貨品從廢輪胎等洋垃圾、煙酒等高附加值產(chǎn)品再到凍牛凍雞爪、大米等農(nóng)產(chǎn)品，甚至還有小汽車(chē)。

3月27日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者自東興市內(nèi)出發(fā)，一路經(jīng)過(guò)顛簸泥徑抵達(dá)鴉廠(chǎng)碼頭，再往前已無(wú)路可走，開(kāi)展嚴(yán)打走私以來(lái)，海關(guān)緝私警駐扎此處。記者看到，5米高的實(shí)心鋼圍欄矗立河堤，靜謐河水之上只有幾艘漁船，對(duì)岸是曾經(jīng)鼎鼎大名的越南綠林碼頭。據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣枋?，此前這里泊滿(mǎn)躁動(dòng)的走私船，人聲鼎沸。

數(shù)據(jù)顯示，僅2013年一年，東興市不僅破獲了走私1000多輛小汽車(chē)、走私煙酒案值15億元的大案，還以平均每天4~5件案件、平均每天抓捕2人、平均每天查處案值155萬(wàn)元的頻率，一年內(nèi)共查辦各類(lèi)走私、違規(guī)案件1725件，721人涉嫌走私被抓，總案值近56756萬(wàn)元。

嚴(yán)打之下，越來(lái)越多的走私者選擇了離去。大批人的離去，以及逐漸瓦解的走私生態(tài)圈，給東興房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)帶來(lái)了尷尬。

一位東興市政府人士告訴記者，東興除了近年來(lái)興起的邊關(guān)旅游業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)均十分薄弱，走私者的大量涌入，客觀上帶動(dòng)了東興房地產(chǎn)、餐飲、住宿等業(yè)態(tài)的發(fā)展。他們的驟然離去，對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)體系尚未完全構(gòu)建起來(lái)的東興存在一定影響。東興的“邪門(mén)”是必須要關(guān)的，而當(dāng)務(wù)之急是打造“正門(mén)”。

東興熱切渴望通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)振興。上述政府人士透露，目前東興正在加速申請(qǐng)（中國(guó)）東興-（越南）芒街跨境合作區(qū)建設(shè)、高等級(jí)公路建設(shè)，還申請(qǐng)將南寧至防城港高速鐵路延伸到東興，并請(qǐng)求支持與越南合作建設(shè)東興-越南芒街-下龍市-河內(nèi)的高速公路和鐵路，以讓東興在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)中發(fā)揮強(qiáng)大口岸作用。（出于保護(hù)記者人身安全的考慮，本版稿件署化名）