杭州市政府網(wǎng)站日前發(fā)布了《杭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理若干規(guī)定（修訂草案）》的征求意見稿，該文件提出，杭州樓市未來擬實行“樓盤完成主體結(jié)構(gòu)施工（也就是結(jié)頂）后才能申請預(yù)售”的新規(guī)定。

按照征求意見稿第二十三條規(guī)定，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售前，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門辦理商品房工程形象進度確認手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)項目完成主體結(jié)構(gòu)施工的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當出具商品房工程形象進度確認證明。”

這意味著，只有項目完成主體結(jié)構(gòu)施工，工程形象進度確認后才可以申請預(yù)售。而在之前的規(guī)定中，多層建筑只要完成主體結(jié)構(gòu)的三分之一以上，高層建筑完成地面以下的主體工程，就可以出具商品房工程形象進度確認證明。

業(yè)內(nèi)人士認為，“結(jié)頂預(yù)售”將很大程度避免一些爛尾房的出現(xiàn)，減少“貨不對板”等問題的發(fā)生，而購房者在購房時也會更放心。但是對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，可能會在一定程度上加大資金周轉(zhuǎn)壓力，實力欠佳的小型房企將面臨更加嚴峻的考驗。

此外，征求意見稿還提到，杭州市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立商品房開發(fā)企業(yè)信用檔案，檔案當中記載企業(yè)資質(zhì)信息、開發(fā)項目建設(shè)信息、企業(yè)信用等級信息和不良行為記錄等可以反映企業(yè)信用狀況的信息。對失信企業(yè)應(yīng)當將其不良行為記入企業(yè)信用檔案，作為資質(zhì)管理和房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項、用地、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售的管理依據(jù)。