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金倫科技早已“聯(lián)姻”鐵通業(yè)內(nèi)稱(chēng)通話(huà)成本低至5厘/分鐘

◎每經(jīng)記者 岳琦、丁舟洋 發(fā)自成都

隨著媒體的曝光，隱藏在電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)背后的呼叫中心運(yùn)營(yíng)商被推到臺(tái)前。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金倫科技多年前就已與中國(guó)鐵通旗下公司“聯(lián)姻”，合資成立廣東鐵通南方通信有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵通南方），該公司甚至同樣擁有“外呼通”產(chǎn)品，運(yùn)營(yíng)語(yǔ)音群呼、雙重顯號(hào)、傳真群發(fā)等業(yè)務(wù)。

中國(guó)鐵通實(shí)際控制方中國(guó)移動(dòng)新聞發(fā)言人李軍回應(yīng)稱(chēng)，對(duì)虛假主叫問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)高度重視，目前已派出兩個(gè)調(diào)查組分赴廣東和上海開(kāi)展調(diào)查。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。隨后，記者多次聯(lián)系金倫科技、鐵通南方，但均未果。

北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授闞凱力表示，呼叫中心的正常業(yè)務(wù)是合法的，但通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)呼叫中心的不當(dāng)行為則有監(jiān)督義務(wù)。

金倫科技控股鐵通南方

在金倫科技等公司備受輿論詬病之時(shí)，媒體也將矛頭對(duì)準(zhǔn)了默許違規(guī)行為的通信運(yùn)營(yíng)商。媒體報(bào)道顯示，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)鐵通被認(rèn)為是詐騙電話(huà)的“幕后推手”，為詐騙電話(huà)一路開(kāi)綠燈，即使發(fā)現(xiàn)詐騙電話(huà)顯示虛假主叫號(hào)碼，仍然允許“透?jìng)鳌薄?/p>

其實(shí)，今年2月，央視《新聞30分》欄目就對(duì)金倫通信北京分公司利用鐵通北京分公司號(hào)碼發(fā)展騷擾電話(huà)業(yè)務(wù)一事進(jìn)行了報(bào)道。鐵通北京分公司立即回應(yīng)稱(chēng)，將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)內(nèi)用戶(hù)高頻呼叫的監(jiān)測(cè)。對(duì)于疑似碼號(hào)進(jìn)行撥測(cè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即關(guān)停。

不過(guò)，鐵通北京分公司的“嚴(yán)格處理”并沒(méi)能讓金倫科技停下腳步。

在現(xiàn)實(shí)操作中，運(yùn)營(yíng)商和呼叫中心往往存在利益關(guān)聯(lián)。記者發(fā)現(xiàn)，金倫科技就曾與中國(guó)鐵通合資成立鐵通南方，在廣東地區(qū)開(kāi)展無(wú)線(xiàn)固話(huà)、商企總機(jī)、電子傳真等電信增值業(yè)務(wù)。

工商注冊(cè)信息顯示，金倫科技持有鐵通南方52.55%股權(quán)，其余股權(quán)由廣東鐵通互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司持有，而該公司股東為中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司和鐵通工程建設(shè)有限公司。公開(kāi)資料亦顯示，鐵通南方法定代表人柯崢與中國(guó)鐵通廣東分公司一位高管同名。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢(xún)工信部官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，鐵通南方擁有廣東省的呼叫中心業(yè)務(wù)許可證。該公司官網(wǎng)宣稱(chēng)鐵通“商務(wù)傳真”業(yè)務(wù)，“一小時(shí)可發(fā)送萬(wàn)份傳真”。記者撥打客服電話(huà)，對(duì)方稱(chēng)商務(wù)傳真業(yè)務(wù)仍正常運(yùn)營(yíng)。

通信運(yùn)營(yíng)商與呼叫中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)的“聯(lián)姻”，讓監(jiān)督關(guān)系更加曖昧不明。同樣在被曝光的海號(hào)百信息服務(wù)有限公司，是中國(guó)電信集團(tuán)號(hào)百信息服務(wù)有限公司的下屬分公司，號(hào)百信息服務(wù)有限公司則是中國(guó)電信的全資子公司。

行業(yè)灰色地帶浮現(xiàn)

為用戶(hù)提供呼入和呼出支持的通信服務(wù)商，在中國(guó)已有十多年。在公安、銀行、電子商務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。但部分中小呼叫中心存在的虛構(gòu)來(lái)電顯示號(hào)碼、群呼、售賣(mài)個(gè)人信息等違規(guī)操作，卻為騷擾電話(huà)和電話(huà)詐騙行為打開(kāi)了方便之門(mén)。

據(jù)了解，運(yùn)營(yíng)呼叫中心系統(tǒng)都必須經(jīng)過(guò)國(guó)家工信部或地方通信管理局的審批，頒發(fā)全網(wǎng)或地方網(wǎng)呼叫中心牌照方能正常運(yùn)營(yíng)。

中國(guó)電子商會(huì)呼叫中心與客戶(hù)關(guān)系管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)是工信部對(duì)呼叫中心及客戶(hù)關(guān)系管理市場(chǎng)進(jìn)行行業(yè)管理的支撐機(jī)構(gòu)之一。該協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張霞對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，媒體的曝光讓整個(gè)呼叫中心行業(yè)，包括正規(guī)的呼叫中心都成為受害者。

闞凱力認(rèn)為，呼叫中心的正常業(yè)務(wù)是合法的，但修改來(lái)電顯示號(hào)碼是國(guó)家明令禁止的非法行為。將來(lái)電號(hào)碼改頭換面的技術(shù)公司，實(shí)際上是為詐騙電話(huà)提供了有效途徑。

北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋表示，呼叫中心行業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)后，難免存在良莠不齊的現(xiàn)象。

此外，成本低廉也是導(dǎo)致呼叫亂象的一個(gè)因素，一位不愿具名的呼叫行業(yè)人士向記者透露，部分呼叫系統(tǒng)和通訊線(xiàn)路提供商，因其全國(guó)業(yè)務(wù)量巨大且與運(yùn)營(yíng)商的合作，其通信線(xiàn)路的成本最低能到5厘每分鐘，而業(yè)內(nèi)給呼叫客戶(hù)的售價(jià)大致在5分錢(qián)每分鐘。

上述業(yè)內(nèi)人士介紹，呼叫中心行業(yè)意義較為廣泛，包括設(shè)備制造商、呼叫系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)商、通信線(xiàn)路代理商、呼叫中心運(yùn)營(yíng)商等多個(gè)環(huán)節(jié)，而且互相交叉。像金倫科技提供軟件系統(tǒng)、通信設(shè)備及通信線(xiàn)路的中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)有很多，盈利主要來(lái)源于軟硬件系統(tǒng)銷(xiāo)售和線(xiàn)路收費(fèi)，而通信線(xiàn)路主要是從通信運(yùn)營(yíng)商處代理獲得。