每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，與之關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥行業(yè)亦發(fā)展迅速。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌為2015年全國(guó)兩會(huì)準(zhǔn)備的最新提案中獲悉，他建言須盡快制定全國(guó)性的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施醫(yī)保購(gòu)藥和結(jié)算的相關(guān)試點(diǎn)方案，并指導(dǎo)各級(jí)地方政府鼓勵(lì)有網(wǎng)上售藥和醫(yī)保定點(diǎn)零售藥房資質(zhì)并且長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)規(guī)范的藥品零售連鎖企業(yè)先行實(shí)施網(wǎng)上醫(yī)保購(gòu)藥和結(jié)算的試點(diǎn)。

具體來(lái)看，目前，我國(guó)開始向中高收入國(guó)家邁進(jìn)，人口老齡化進(jìn)程正在加速，公眾生活需求和人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求大幅度增加。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 2014 年 9 月,我國(guó)中西藥品零售總額已達(dá)到 4957 億元，同比增長(zhǎng) 15.1%。

但是，我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系和藥品供應(yīng)體系仍以醫(yī)院為主，盡管現(xiàn)有醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店已成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)配購(gòu)藥品的補(bǔ)充，但在數(shù)量、分布以及便捷程度上仍無(wú)法完全滿足方便市民醫(yī)保購(gòu)藥、緩解醫(yī)院就診壓力的要求。另一方面，當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)方興未艾、發(fā)展迅速，已成為我國(guó)居民日常消費(fèi)的重要渠道。

因此，郭廣昌建議政府有關(guān)部門加大創(chuàng)新性互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持有網(wǎng)上售藥和醫(yī)保定點(diǎn)藥房資質(zhì)的藥品公司利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行藥品銷售及費(fèi)用結(jié)算；并進(jìn)一步通過(guò)全國(guó)性的政策法規(guī)，以此規(guī)范應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)藥和結(jié)算的全過(guò)程。為廣大社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供更為便利的購(gòu)藥渠道，從而方便參保人員購(gòu)藥、緩解看病難看病貴的現(xiàn)象，并為促進(jìn)深化醫(yī)藥分開改革創(chuàng)造有利條件。

郭廣昌進(jìn)一步表示，政府有關(guān)部門還應(yīng)加大創(chuàng)新性互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持有網(wǎng)上售藥和醫(yī)保定點(diǎn)藥房資質(zhì)的藥品公司利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行藥品銷售及費(fèi)用結(jié)算；并進(jìn)一步通過(guò)全國(guó)性的政策法規(guī)，以此規(guī)范應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)藥和結(jié)算的全過(guò)程。

值得注意的是，下一步須充分考慮當(dāng)前電子商務(wù)活動(dòng)中存在的一些問(wèn)題，有針對(duì)性地制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保購(gòu)藥和結(jié)算的相關(guān)管理辦法，對(duì)銷售環(huán)節(jié)中的藥品品種范圍、數(shù)量、支付、結(jié)算、配送、服務(wù)、監(jiān)管等操作流程進(jìn)行規(guī)范，并明確規(guī)定各相關(guān)主體的法律責(zé)任等。

在交易安全保障方面，應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的醫(yī)保網(wǎng)上交易安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用相關(guān)技術(shù)和行政措施，確保醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作安全、資金使用安全、網(wǎng)絡(luò)流量安全、購(gòu)藥用藥安全及參保人員信息安全。

下一步，如果能達(dá)成規(guī)范、安全的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施醫(yī)保購(gòu)藥和結(jié)算，將有望提高多種社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

“規(guī)范和充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上醫(yī)保購(gòu)藥和結(jié)算，對(duì)醫(yī)保參保人員尤其是慢性病患者來(lái)說(shuō)，可以足不出戶就能按醫(yī)囑配藥，生活便利性將大幅提高”。郭廣昌認(rèn)為，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的即時(shí)性，參保人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)得所需藥品，醫(yī)?？梢酝皆诰€結(jié)算。這就使許多患者不必再重復(fù)地到醫(yī)院就診配藥，進(jìn)一步緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診壓力。

從信息對(duì)稱的角度觀察，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)商業(yè)模式的最大改變?cè)谟谙麥缌诵畔⒉粚?duì)稱。因此，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施網(wǎng)上醫(yī)保購(gòu)藥和結(jié)算，能夠有效促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥零售市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革，形成藥店與醫(yī)院之間、不同藥店之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。從而有效降低現(xiàn)有藥品價(jià)格中不合理的“水份”，一是讓利于患者，二是有利于節(jié)約政府相關(guān)醫(yī)保費(fèi)用支出。

而且，通過(guò)網(wǎng)上醫(yī)保購(gòu)藥的推動(dòng)，參照當(dāng)前我國(guó)電商發(fā)展趨勢(shì)，可預(yù)見(jiàn)網(wǎng)上藥店和線下藥店將逐步擴(kuò)大為我國(guó)重要乃至主要的藥品消費(fèi)支付渠道，從而推動(dòng)和引導(dǎo)藥品銷售真正從醫(yī)療機(jī)構(gòu)中分離出來(lái)。郭廣昌認(rèn)為，網(wǎng)上購(gòu)藥可大力助推醫(yī)保結(jié)算的全國(guó)統(tǒng)籌，為未來(lái)全國(guó)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)（異地醫(yī)保服務(wù)）打下良好基礎(chǔ)。