每經(jīng)編輯 趙春燕    

每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

根據(jù)2015年2月26日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年原煤產(chǎn)量較去年同期下降2.5%，根據(jù)2013年全年我國(guó)煤炭消費(fèi)量36.1億噸計(jì)算，2014年我國(guó)煤炭消費(fèi)量約為35.1億噸。

上述統(tǒng)計(jì)公報(bào)還顯示，2014年全年我國(guó)原煤產(chǎn)量為38.7億噸，同比下降2.5%。據(jù)悉，2014年煤炭產(chǎn)量是自統(tǒng)計(jì)局發(fā)布年報(bào)數(shù)據(jù)以來(lái)的首次下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的歷史最早數(shù)據(jù)是1998年的12.50億噸，此后逐年增長(zhǎng)。

據(jù)悉，2014年前三季度中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)中，我國(guó)煤炭消費(fèi)量首次出現(xiàn)下滑，彼時(shí)便引發(fā)能源界和環(huán)保行業(yè)的幾大關(guān)注，業(yè)內(nèi)針對(duì)于我國(guó)煤炭峰值是否提前到來(lái)的爭(zhēng)議聲漸起，而此前根據(jù)中國(guó)能源研究會(huì)等業(yè)界機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究預(yù)測(cè)表明，我國(guó)煤炭需求峰值會(huì)在2020年帶來(lái)，峰值水平為41至47億噸。

而針對(duì)2014年煤炭需求的減少，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的分析來(lái)自于主要耗煤行業(yè)消費(fèi)下降、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和能源消耗強(qiáng)度降低三個(gè)方面。

來(lái)自煤協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，主要耗煤行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅下降。其中，電力、鋼鐵、建材三個(gè)行業(yè)耗煤同比下降3.4%、1.4%和1.1%。同時(shí)隨著科技進(jìn)步，國(guó)家大氣環(huán)境治理力度加大，全國(guó)單位GDP能耗在2013年下降3.7%的基礎(chǔ)上，2014年又下降4.8%。

來(lái)自環(huán)保組織綠色和平的資料稱(chēng)，煤炭消費(fèi)增速自2012年以來(lái)出現(xiàn)顯著下降，從2007到2011年平均6.1%的增速下降到2012到2014年不到的1%。而同期GDP增速僅由10.6%放緩到7.8%。2014年中國(guó)GDP增速達(dá)到7.4%的情況下，煤炭消費(fèi)量的出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的進(jìn)一步脫鉤。

綠色和平可持續(xù)金融主任方元認(rèn)為：“煤炭消費(fèi)的下降與GDP增長(zhǎng)依然保持在較高水平形成了鮮明反差。這再次證明中國(guó)擺脫煤炭的過(guò)度依賴(lài)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的愿景不是天方夜譚。只要政策目標(biāo)到位，中國(guó)在2020年之前達(dá)到煤炭消費(fèi)頂峰完全可以企及。對(duì)治理空氣污染和氣候變化問(wèn)題，中國(guó)煤炭首現(xiàn)拐點(diǎn)都傳遞出重大利好。”

方元稱(chēng)，中國(guó)在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》提出的42億噸煤炭消費(fèi)上限相當(dāng)于從2013年煤炭消費(fèi)每年年均增長(zhǎng)率2.2%，但近三年的煤炭消費(fèi)年均增長(zhǎng)率不足1%，因此中國(guó)政府應(yīng)對(duì)42億噸的煤炭消費(fèi)控制目標(biāo)重新進(jìn)行評(píng)估，在十三五規(guī)劃中提出一個(gè)更加雄心勃勃的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)能更有力的推動(dòng)煤炭消費(fèi)控制以及中國(guó)環(huán)境質(zhì)量的改善。