每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張?chǎng)?發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張?chǎng)?發(fā)自北京

奶牛養(yǎng)殖業(yè)在2014年走出了一條下滑的“悲傷曲線”，奶農(nóng)的無奈倒奶、殺牛舉動(dòng)在年尾愈演愈烈。

實(shí)際上，在奶農(nóng)苦苦支撐的2014年，卻是多家乳業(yè)巨頭的風(fēng)光之年。這一年里，他們先后宣布要進(jìn)軍海外、投資海外牧場(chǎng)、尋求海外奶源。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年1～11月，我國(guó)奶粉進(jìn)口達(dá)到100.2萬噸，同比增長(zhǎng)34.8%。

洋奶粉步步緊逼，奶農(nóng)生存空間加速壓縮。資料顯示，2014年12月，國(guó)際原奶收購均價(jià)為2～2.3元/公斤，而國(guó)內(nèi)散養(yǎng)戶奶農(nóng)賣奶均價(jià)為2.5元/公斤，甚至最低達(dá)到每公斤1.5元，而散養(yǎng)戶每公斤原奶生產(chǎn)成本卻接近3元。

“救奶”到底怎么救，行政命令之外，還存在哪些更具可持續(xù)性的辦法？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者就此專訪了上海牛奶集團(tuán)副總經(jīng)理唐新仁。

到了奶農(nóng)生死攸關(guān)時(shí)刻

NBD：奶業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)了哪些問題，原因何在？

唐新仁：要知道，牛奶不同于蔬菜、水果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品，作為蛋白質(zhì)極為豐富的產(chǎn)品，其菌落數(shù)、微生物等要求極為嚴(yán)格，為達(dá)標(biāo)，生鮮乳在擠出后需要全程2℃～6℃冷藏，巴氏奶的話24小時(shí)內(nèi)就要完成擠出、運(yùn)輸?shù)缴a(chǎn)的環(huán)節(jié)，同時(shí)乳牛每天都需要擠奶。因此，一旦發(fā)生加工廠拒收，散養(yǎng)戶奶農(nóng)可以說是處于絕對(duì)的弱勢(shì)。

造成倒奶、殺牛的原因主要有三點(diǎn)：首先，散養(yǎng)戶奶農(nóng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)沒有強(qiáng)大的防御意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)只能一次次地被動(dòng)應(yīng)對(duì)；其次，在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中政策引導(dǎo)缺位，多數(shù)時(shí)候是在市場(chǎng)波動(dòng)已形成后“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而這樣只有短期效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不利；第三，隨著對(duì)海外乳制品、大包粉市場(chǎng)的進(jìn)一步放開，奶業(yè)受到?jīng)_擊。

與國(guó)外乳業(yè)的奶農(nóng)發(fā)起、持股牛奶加工廠不同，國(guó)內(nèi)乳業(yè)處于“?！?、“奶”分離的狀態(tài)。養(yǎng)牛的與制奶的分處不同的利益群體，彼此間不是利益共同體，反而是“你多賺我就少賺”的利益對(duì)立關(guān)系。

國(guó)內(nèi)的奶農(nóng)已遭受了多年的折磨，而這種情況還在加劇，倒奶、殺牛是最無可奈何的“爆點(diǎn)”，可以說，現(xiàn)在已到了奶農(nóng)生死攸關(guān)的時(shí)刻。

建立融合的產(chǎn)業(yè)體系

NBD：如果說奶農(nóng)已到了要選擇“存亡”的十字路口，在養(yǎng)殖成本攀升難下、食品質(zhì)量安全問題的大背景下，既然進(jìn)口奶粉更便宜、更安全，那么奶農(nóng)的堅(jiān)守還有沒有意義？?jī)r(jià)格波動(dòng)之下，除了像上海市采取的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制外，還有沒有其他選擇？

唐新仁：實(shí)際上，在國(guó)內(nèi)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大勢(shì)下，為整治畜牧業(yè)污染、不與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地，適度進(jìn)口奶粉是一個(gè)好的策略。

上海的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制已施行了7年，無論原奶價(jià)格高企或暴跌，都通過奶農(nóng)代表與企業(yè)對(duì)話的方式，達(dá)到利潤(rùn)與社會(huì)責(zé)任的平衡。但我認(rèn)為，在“?！薄ⅰ澳獭狈蛛x的態(tài)勢(shì)下，需要政府政策引導(dǎo)，以建立一個(gè)有效的“?！?、“奶”融合的產(chǎn)業(yè)體系，讓企業(yè)與生產(chǎn)者形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體，方式可以是互相持股、建立深度的契約關(guān)系。

對(duì)奶農(nóng)來說，可以通過建立合作社等經(jīng)營(yíng)組織，提升散養(yǎng)戶的組織性，提高其社會(huì)經(jīng)營(yíng)地位、自我發(fā)展能力和對(duì)話談判的話語權(quán)；對(duì)企業(yè)而言，可以自建、收購、參股奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。

我國(guó)對(duì)牛奶有消費(fèi)誤區(qū)

NBD：進(jìn)口奶粉多數(shù)被還原制成常溫奶，生鮮乳多是制作巴氏奶，而現(xiàn)在市面上幾乎是常溫奶的天下，這是否說明中國(guó)乳業(yè)消費(fèi)的格局也是倒奶、殺牛的促發(fā)因素？

唐新仁：在歐洲、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)，巴氏奶是消費(fèi)常態(tài)；而我國(guó)現(xiàn)在對(duì)牛奶存在消費(fèi)誤區(qū)，即多數(shù)消費(fèi)者并不清楚不同品種牛奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，某些常溫奶產(chǎn)品的推廣和宣介，更是存在誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑。