新華社“中國網(wǎng)事”記者

我國不少地區(qū)的奶農(nóng)，正在經(jīng)歷新年的第一個寒冬，山東、河北、內(nèi)蒙古等地出現(xiàn)奶農(nóng)大面積“倒奶殺牛”事件。每天把沒有銷售渠道的鮮奶賤價賣給養(yǎng)豬戶，倒入農(nóng)田，已經(jīng)成為不少中小奶農(nóng)的日常工作，更有甚者，選擇殺牛來“斷臂保身”。

國產(chǎn)奶遭遇信任危機、鮮奶價格下跌、大型乳制品企業(yè)自建牧場、國外進口牛奶搶占市場，接連沖擊著傳統(tǒng)奶農(nóng)的利益。“熬不過這個冬天，我們的養(yǎng)殖場就準備關(guān)門了。”內(nèi)蒙古奶農(nóng)許先生頗感無奈。

奶農(nóng)困境：賣不了奶，養(yǎng)不起牛

２０１３年底，一路上漲的鮮奶價格讓奶農(nóng)們看到其中商機，奶牛也水漲船高成了“香餑餑”。奶農(nóng)們本指望花了大價錢買的奶牛能帶來一番好收益，然而僅僅過了半年，“奶荒”就變成了“奶剩”，鮮奶收購價格開始走“下坡路”，但飼料、人工費用等養(yǎng)殖成本卻不降反升。

數(shù)據(jù)顯示，自２０１４年２月份開始，生鮮乳價格連續(xù)１０個月下跌，同比下降６．１％。據(jù)農(nóng)業(yè)部對４８２個生奶固定觀測點１至９月份的價格調(diào)查，奶價已從４．２６元／公斤降至３．８４元／公斤。２０１４年底最后三個月的奶價一直呈下跌趨勢。

與此同時，奶制品企業(yè)縮小了鮮奶用量規(guī)模。河北正定金河奶牛養(yǎng)殖有限公司負責人石振輝說，２０１４年１２月２０日左右，不少奶企每天限量收購１１．６噸奶，導致每天剩下１噸奶沒有銷售渠道，“只能內(nèi)部消化，喂給小牛喝，實在不行就倒掉了，現(xiàn)在最好的情況就是保本。”

石振輝的公司有１２００頭左右奶牛存欄。他說，如果不是因為有一定規(guī)模，并且之前積累的合作伙伴，公司早就開不下去了，“關(guān)門倒閉的公司不止一兩家?，F(xiàn)在是買方市場，限量收購持續(xù)多久、收購價格都是奶企說了算，我們只能被動接受。”

乳業(yè)巨頭內(nèi)外“夾擊”，“少搶多拒”成常態(tài)

其實，從２００９年起，奶農(nóng)“倒奶殺牛”的現(xiàn)象就一直沒有停止，每年退出、棄養(yǎng)的奶農(nóng)均超１０萬戶。目前，國內(nèi)大型乳制品企業(yè)為了控制奶制品質(zhì)量，自建養(yǎng)殖農(nóng)場，切斷了很大一部分奶農(nóng)的銷路。公開數(shù)據(jù)顯示，截至２０１３年年底，蒙牛集團已開始建設(shè)８座自建牧場。

此外，國際奶價持續(xù)下跌，不少奶企為了降低成本選擇低價的進口奶粉，拒收鮮奶的現(xiàn)象不斷發(fā)生。河北省奶業(yè)協(xié)會秘書長袁運生表示，國外進口奶源主要是大包裝奶粉，價格非常低，對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)造成很大沖擊，“用進口奶源生產(chǎn)乳制品可以大大降低成本。奶企減少國內(nèi)生鮮乳的收購量，生鮮乳價格一路下滑。”

內(nèi)憂外患之下，中小型奶牛企業(yè)和散戶的生存空間被擠壓，加之養(yǎng)殖成本居高不下，導致奶農(nóng)被迫“倒奶殺牛”。“少搶多拒”成為行業(yè)內(nèi)多年存在的問題。

在前端零售市場上，大量的洋牛奶、洋奶粉涌入中國市場，與國產(chǎn)奶展開競爭，直接威脅我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)和奶農(nóng)利益。

調(diào)整奶業(yè)結(jié)構(gòu)，用好“看得見的手”

當前，奶價的波動是我國奶業(yè)處于轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的“陣痛”：奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖快速推進，由此導致的養(yǎng)殖散戶迅速退出、奶農(nóng)利益受損。這在一定程度上是市場競爭下優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。但是，奶價大起大落，需要用調(diào)控——這只“看得見的手”來調(diào)節(jié)。

袁運生表示，要解決奶價的大起大落，各地需要成立省級的奶業(yè)綜合協(xié)調(diào)部門，通過完善科學的“第一鏈接”、生鮮乳協(xié)調(diào)機制等，防止生鮮乳價格劇烈波動。同時，開展第三方生鮮乳質(zhì)量檢測。

錫林浩特市農(nóng)牧業(yè)局副局長喬振國也建議，由物價部門和畜牧獸醫(yī)部門、企業(yè)、奶站、奶農(nóng)等成立價格協(xié)調(diào)委員會，協(xié)商分地區(qū)的指導價，一定程度上保障奶農(nóng)的利益。

中國奶業(yè)協(xié)會副理事長、育種委員會主任張沅認為，短期內(nèi)要整體提高我國乳業(yè)競爭力，就要從推廣先進的奶牛養(yǎng)殖模式入手，“無論是中小養(yǎng)殖規(guī)模的奶農(nóng)，還是大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，都應該著手改進飼喂工藝，提升牛奶的質(zhì)量，同時加強安全監(jiān)控，才可以較快見效。”（參與采寫記者：黃筱、翟永冠、董璐、郭雅茹）