隨著技術(shù)進(jìn)步、政策扶持以及企業(yè)投入增加，我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)近兩年迎來(lái)了跨越式發(fā)展。不過(guò)，隨著新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的提速，充電樁數(shù)量有限的瓶頸逐漸顯露出來(lái)，而這也構(gòu)成了資本市場(chǎng)的潛在投資機(jī)會(huì)。有分析人士指出，我國(guó)發(fā)展以純電動(dòng)為主的新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)政策路徑日益清晰，這意味著充電樁后續(xù)將不可避免地迎來(lái)建設(shè)高潮，并給相關(guān)上市公司帶來(lái)顯著投資機(jī)遇。

新能源汽車(chē)跨越發(fā)展 充電樁成制約因素

自2013年開(kāi)始，我國(guó)新能源汽車(chē)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化時(shí)代。今年以來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至今年上半年，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量在6萬(wàn)輛左右。新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的明顯走高與政策的強(qiáng)力支持密不可分。

9月16日，交通部印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，指出：至2020年，新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用將初具規(guī)模，總量達(dá)到30萬(wàn)輛。交通部在三大領(lǐng)域廣開(kāi)綠燈，要求城市公交車(chē)、出租車(chē)和城市物流配送車(chē)運(yùn)營(yíng)權(quán)要優(yōu)先授予新能源汽車(chē)。對(duì)此，民生證券研究報(bào)告指出，采取積極政策措施支持電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，將有利于降低電動(dòng)汽車(chē)使用成本，在鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)、促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用方面發(fā)揮積極作用。新能源汽車(chē)政策密集出臺(tái)，包括新能源汽車(chē)減免購(gòu)置稅、新能源公車(chē)采購(gòu)方案與《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，將令新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化步伐繼續(xù)加快。

地方新能源汽車(chē)發(fā)展扶持政策也在不斷出臺(tái)。比如，9月24日，太原市出臺(tái)《太原市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，提出購(gòu)買(mǎi)一輛純電動(dòng)乘用車(chē)最高可享受8萬(wàn)元的各項(xiàng)補(bǔ)貼。方案具體內(nèi)容為：為推廣新能源汽車(chē)，國(guó)家補(bǔ)貼層面，納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)，其國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)新能源汽車(chē)與同類(lèi)傳統(tǒng)汽車(chē)的基礎(chǔ)差價(jià)確定。購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)乘用車(chē)最高補(bǔ)貼資金為6萬(wàn)元，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高補(bǔ)貼資金為3.5萬(wàn)元。太原市在國(guó)家和省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)乘用車(chē)采取“固定標(biāo)準(zhǔn)“補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)助2萬(wàn)元；燃油車(chē)換購(gòu)純電動(dòng)車(chē)的，再給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格方面，有關(guān)部門(mén)將制定民用純電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)定價(jià)政策和機(jī)制，確保電動(dòng)汽車(chē)使用成本顯著低于燃油（或低于燃?xì)猓┢?chē)使用成本。太原市物價(jià)局將定期公布新能源汽車(chē)充換電服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格，并制定出臺(tái)新能源汽車(chē)年檢費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策。停泊車(chē)優(yōu)惠方面，純電動(dòng)汽車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)視情況減免停車(chē)費(fèi)，道路內(nèi)停車(chē)泊位免收2小時(shí)停車(chē)費(fèi)；新能源汽車(chē)車(chē)牌確定專(zhuān)用號(hào)段，在機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)設(shè)立辦理車(chē)輛牌照綠色通道；鼓勵(lì)汽車(chē)金融公司發(fā)行金融債券，開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的資金來(lái)源。

不過(guò)，在電動(dòng)新能源汽車(chē)漸有購(gòu)銷(xiāo)兩旺跡象的時(shí)候，新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的瓶頸也逐漸顯露了出來(lái)，那就是充電樁數(shù)量嚴(yán)重不足。據(jù)媒體報(bào)道，雖然今年上半年新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量在6萬(wàn)輛左右，但作為其基礎(chǔ)配套設(shè)施，上半年累計(jì)建成充電樁僅為2.5萬(wàn)個(gè)左右。按照日前頒布的《政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》規(guī)定，充電接口與新能源汽車(chē)數(shù)量比例不低于1∶1。以這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，目前充電樁數(shù)量已經(jīng)不能滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的需求。

政策提速充電樁瓶頸有望破除

與新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展類(lèi)似，充電樁行業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)政策的支持。值得注意的是，今年以來(lái)，充電樁行業(yè)利好政策持續(xù)密集出臺(tái)，分析人士認(rèn)為這給充電樁大規(guī)模建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境和有利契機(jī)。

2014年7月下旬，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，確定對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策?！锻ㄖ分忻鞔_，居民家庭、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電執(zhí)行居民電價(jià)；經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，同時(shí)2020年前免收基本電費(fèi)；充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策；各地通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、無(wú)償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所等方式，積極降低運(yùn)營(yíng)成本，合理制定充換電服務(wù)費(fèi)，增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力；充換電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)，不再收取接網(wǎng)費(fèi)用，減輕電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)負(fù)擔(dān)。對(duì)此，華創(chuàng)證券研究報(bào)告指出，政策發(fā)布有利于充電樁行業(yè)發(fā)展?！蛾P(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》的發(fā)布，通過(guò)實(shí)施扶持性電價(jià)政策，降低電動(dòng)汽車(chē)用電成本，保障充換電設(shè)施經(jīng)營(yíng)方盈利空間，有助于推動(dòng)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速及電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展。

2014年5月底，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布向社會(huì)資本開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車(chē)充換電樁設(shè)施兩個(gè)市場(chǎng)。具體內(nèi)容包括：個(gè)人若有固定車(chē)位、小區(qū)物業(yè)也同意，可在車(chē)位自建充電樁為新能源車(chē)充電，享受5毛錢(qián)一度居民電價(jià)。長(zhǎng)江證券研究報(bào)告對(duì)此指出，本次市場(chǎng)開(kāi)放的積極意義有二：其一，近年充換電設(shè)施建設(shè)低于預(yù)期，一是因電動(dòng)車(chē)保有量不足，同時(shí)也因電網(wǎng)壟斷售電，網(wǎng)外主體無(wú)法建設(shè)。本次市場(chǎng)放開(kāi)，除將有效加速充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶來(lái)設(shè)備需求提升，還將促進(jìn)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售。其二，以往充換電設(shè)備招標(biāo)由國(guó)網(wǎng)組織，網(wǎng)外企業(yè)參與不足。本次放開(kāi)后，網(wǎng)外設(shè)備商銷(xiāo)售渠道增加，可拓展市場(chǎng)提升。

分析人士指出，隨著一系列政策的密集出臺(tái)，充電樁行業(yè)發(fā)展有望復(fù)制新能源汽車(chē)的發(fā)展路徑，逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。據(jù)華泰證券統(tǒng)計(jì)，2012年底我國(guó)充電樁行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模僅為10億元，市場(chǎng)剩余規(guī)模達(dá)到70億元-100億元，未來(lái)兩年充電樁行業(yè)規(guī)模很可能以井噴的態(tài)勢(shì)發(fā)展，行業(yè)中的龍頭企業(yè)有機(jī)會(huì)率先做大做強(qiáng)。