美國司法部近日宣布，法國最大的商業(yè)銀行——法國巴黎銀行承認違反美國法律幫助遭美制裁的國家轉(zhuǎn)移資金，將為此支付89．7億美元巨額罰款。

法國巴黎銀行被指控從2002年到2012年為蘇丹、伊朗和古巴三國轉(zhuǎn)移了數(shù)百億美元資金。美國司法機構(gòu)認為，法國巴黎銀行為躲避制裁，采取手段隱瞞了部分資金轉(zhuǎn)移，這一行為“嚴重違反美國法律”。

歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任、前英國政府經(jīng)濟事務顧問埃里克森說：“法國巴黎銀行的行為沒有違反歐盟的法規(guī)，卻觸犯了美國的相關法律，反映了歐美雙方監(jiān)管上缺乏一致性。”

但從深層次看，那還是美元惹的禍！

法國巴黎銀行怎么就違反了美國法律呢？原來，該銀行為在蘇、伊、古三國有業(yè)務的企業(yè)提供支付與結(jié)算服務。按美國法律規(guī)定，所有涉及美元的國際支付與結(jié)算需要通過美國本土清算機構(gòu)的計算機系統(tǒng)，從而保證金融操作的安全性。這樣一來，法國巴黎銀行進行的美元支付與結(jié)算業(yè)務必然受到美國監(jiān)管。為了躲避制裁，法國巴黎銀行采取各種辦法，掩蓋了部分資金的真實目的地。

面對無法規(guī)避的美國“霸王條款”，法國巴黎銀行已承認違法，并認罰。法國政府也不作無罪辯護，但求“公平處罰”。然而，“天價罰款”引發(fā)的爭議卻沒有就此平息：由于美元是國際貨幣，一旦使用美元，任何企業(yè)都有可能成為美國法律適用對象，由此遭受司法不公。

法國央行行長努瓦耶說，自2005年以來，美國對在其境外進行的美元支付監(jiān)管從嚴從緊，對違規(guī)海外銀行的處罰力度也不斷加大。英國《金融時報》指出，美國越來越多地利用美元地位和金融法規(guī)來服務于其外交和國際戰(zhàn)略目標。

由于歷史原因，美元在國際貨幣體系中占據(jù)了主導地位。時至今日，美元仍獨霸天下。數(shù)據(jù)顯示，2013年年底，美元占全球各國央行外匯儲備的61．2％；2014年1月，美元占全球國際貨幣支付的38．8％。

“美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩。”尼克松時代的美國財政部長康納利的一席話道出了美元“獨大”的實質(zhì)。

“美元是國際貨幣，但美元也不能只適用美國法律。況且美國法律也不是國際法，”法國前總統(tǒng)特別顧問蓋諾強調(diào)說。《金融時報》則認為，如果美國濫用美元地位來實現(xiàn)外交目標并打擊他國企業(yè)，會激起反彈，導致跨境結(jié)算業(yè)務中去美元化更為突出。

近年來，改革國際貨幣體系的呼聲越來越強烈，各國也謀求國際儲備貨幣的多元化。當前，許多能源貿(mào)易已青睞用歐元進行結(jié)算。隨著人民幣國際化的提升，許多金融機構(gòu)將進一步減少國際業(yè)務中美元的權重。

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