【導(dǎo)讀】貴州省推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室主任龍超亞女士在今日上午舉行的2014中國(guó)醫(yī)療改革資本論壇上發(fā)表演講，介紹了貴州醫(yī)藥行業(yè)的情況、政府最近對(duì)醫(yī)藥行業(yè)如何推進(jìn)，以及改革和資本在貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的作用。

以下是演講原文：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家，我們陪著貴州省省長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)了新會(huì)商，這表現(xiàn)出我們貴州風(fēng)光無(wú)限、潛力無(wú)限。我想，這是一個(gè)對(duì)于我們貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常大的機(jī)遇，今天我想借此機(jī)會(huì)給大家簡(jiǎn)單的把貴州醫(yī)藥行業(yè)的情況，以及我們政府最近對(duì)醫(yī)藥行業(yè)如何推進(jìn)。我更想說(shuō)的是，我們這次論壇兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是改革，一個(gè)是資本。

改革和資本在貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起什么作用呢？我也想通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，聽(tīng)聽(tīng)大家的高見(jiàn)，希望大家通過(guò)這次論壇，既然在貴州主辦，我看了一下名單，我們有上市企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、基金公司，希望大家更多的關(guān)注貴州醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

我們請(qǐng)大家到貴州來(lái)，主要任務(wù)是請(qǐng)大家來(lái)觀風(fēng)景，在觀風(fēng)景的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了什么商機(jī)、契機(jī)，那么你就順便來(lái)貴州做一個(gè)投資。

我們這個(gè)論壇說(shuō)的是醫(yī)療改革，但是醫(yī)療改革跟醫(yī)藥的發(fā)展，這是密不可分的聯(lián)系。如果醫(yī)療改革沒(méi)有醫(yī)藥行業(yè)的支撐，也談不上醫(yī)療改革。

一、貴州醫(yī)藥行業(yè)有什么，為什么請(qǐng)大家關(guān)注貴州的醫(yī)藥行業(yè)。

剛才何力省長(zhǎng)已經(jīng)把貴州基本情況給大家說(shuō)了，我直擊主題。

貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以中成藥為主，以苗藥為主。常規(guī)分類中，中成藥占90%以上，化學(xué)藥只有3%，生物要只有不到5%，醫(yī)療器械只有1%，說(shuō)明貴州的特點(diǎn)和資源在于中成藥和苗藥。大家知道，苗藥在四大民族藥里面也是很有名氣的，去年四大民族要產(chǎn)值，那三大產(chǎn)值之和還不如苗藥，去年我們苗藥產(chǎn)值150億，但是其他三個(gè)民族藥之和還不到150億。我統(tǒng)計(jì)到這個(gè)數(shù)據(jù)以后，我感到非常高興，說(shuō)明我們貴州的苗藥，不管以什么形勢(shì)出現(xiàn)在廣大消費(fèi)者的市場(chǎng)上，是受到廣大消費(fèi)者認(rèn)可的。

第二，貴州是一個(gè)中藥資源非常豐富的省份，現(xiàn)在能做要的4802種，植物的4100多種，礦物類300多種，從藥材資源分類來(lái)看，我們以中成藥為主。從資源分布情況來(lái)看，在全國(guó)是四大資源主產(chǎn)地之一，另外我們還有一個(gè)新舉措，除了本身資源，我們鼓勵(lì)農(nóng)民種植中藥產(chǎn)業(yè)，我們已經(jīng)達(dá)到了400萬(wàn)畝，我們醫(yī)藥專業(yè)合作社非常多，根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需要，特別是根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)大宗藥材資源，這對(duì)我們資源進(jìn)行了合理的配置。

第三，我們貴州醫(yī)藥企業(yè)從產(chǎn)值來(lái)說(shuō)，從規(guī)模來(lái)看，大家也知道都是百名，這都是幾十億。在座的東北制藥、修正藥業(yè)我也剛回來(lái)，他們一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值就超過(guò)我一個(gè)省的產(chǎn)值。所以大家看，我有那么好的資源，但是我加工水平那么低，我們作為貴州人，主管醫(yī)藥行業(yè)部分的工作人員，我感覺(jué)到很汗顏，因?yàn)檫@跟我們資源不匹配。所以我們盡量在醫(yī)藥企業(yè)，做了大量的扶持。因此，我們中成藥的品牌效應(yīng)是出來(lái)了的。包括這一次信邦老總也做得很好，他的一個(gè)亮點(diǎn)是大家比較關(guān)心的，也就是跟醫(yī)院直接掛鉤的改革。所以我想說(shuō)，我們貴州很多藥在全國(guó)市場(chǎng)上其實(shí)還是很受歡迎的。我們跟東北一個(gè)企業(yè)的交流，他們也覺(jué)得中成藥，可以幫助癌癥病人治療的藥，是市場(chǎng)上非常需要的。

第四，剛才教授講了，政府干預(yù)要減少。我們想告訴大家一個(gè)觀點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府這個(gè)手還不能馬上斬掉，因?yàn)槲覀冑Y源很多，但是企業(yè)很弱，資源要素配置功能很弱，如果沒(méi)有政府出面做引導(dǎo)、做支持，給政策，完全靠100%的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)做，那對(duì)西部地區(qū)還是有一定的困難。大家看見(jiàn)，為什么國(guó)務(wù)院去年全國(guó)唯一給我們貴州省發(fā)來(lái)一個(gè)2號(hào)文件，這個(gè)文件是對(duì)貴州省全方位產(chǎn)業(yè)支持先行先試的文件，其中也包括了醫(yī)藥行業(yè)。大家也知道，國(guó)家對(duì)這些省市有類似的文件，但是這些文件是在某一個(gè)領(lǐng)域或者行業(yè)，只有對(duì)貴州2號(hào)文件是全方位，所以貴州很需要政府的支持，很需要政府給企業(yè)搭建平臺(tái)。比如說(shuō)今天，我們就是給大家搭建一個(gè)平臺(tái)，讓你們到貴州，通過(guò)我們政府給大家介紹，讓你們還可以通過(guò)政府搭建的平臺(tái)，進(jìn)行有效的合作。所以第四個(gè)特點(diǎn)就是政府重視。

今年我們省里提出了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)就只有幾個(gè)：一是大數(shù)據(jù)，二是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，省委省政府看中了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，它是符合貴州發(fā)展需要，同時(shí)也符合市場(chǎng)需要。大家知道，國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)了貴州省是第二個(gè)全國(guó)生態(tài)文明示范省，我們覺(jué)得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是對(duì)貴州省生態(tài)文明發(fā)展最好的選擇。當(dāng)然還有其他的文化、旅游等產(chǎn)業(yè)，所以我們貴州省對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊是高度重視的。

二、大家可能會(huì)問(wèn)，你既然說(shuō)了貴州醫(yī)藥行業(yè)有那么多亮點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、資源，那你想做什么？我想說(shuō)，我們想作這樣幾件事，這幾件事里面，有你們的很多商機(jī)。

第一，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，我們考慮了幾點(diǎn)。在醫(yī)藥行業(yè)傳統(tǒng)分類當(dāng)中，我們既然有90%的中成藥，我們肯定要把苗藥中成藥做強(qiáng)做優(yōu)。我們考慮的是，在中成藥和苗藥生產(chǎn)中，企業(yè)要做優(yōu)做強(qiáng)，這就是需要大家給我們出主意的地方了。國(guó)際、國(guó)內(nèi)比較好的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較集中的，比如說(shuō)苗醫(yī)藥工程等等。第二是在化學(xué)藥的角度，盡管我們化學(xué)藥很少，但是國(guó)家藥監(jiān)局給我們批準(zhǔn)了兩千多個(gè)藥號(hào)里面，有將近一千種化學(xué)藥，現(xiàn)在很多都在休眠，怎么把這些化學(xué)藥的品種激活，激活的過(guò)程就是大家參與的過(guò)程。第三是生物制藥，現(xiàn)在國(guó)際上比較通行的很多高尖端的，基因工程、蛋白工程、血液制品，這也是我們貴州醫(yī)藥行業(yè)下一步要做的。另外就是高端醫(yī)療器械，另外還有產(chǎn)業(yè)整合，這就是跟今天主題有關(guān)系的了。貴州現(xiàn)在有150多個(gè)企業(yè)，我們提出一個(gè)目標(biāo)，準(zhǔn)備把一百多個(gè)企業(yè)合并為50-80個(gè)，這其中資本醞釀就是非常重要的。整合過(guò)程中，我們給大家提什么政策，做什么，這也是需要我們大家來(lái)考慮的。

最后我想告訴大家，對(duì)于資本我是外行，要說(shuō)對(duì)產(chǎn)業(yè)的了解，我們貴州醫(yī)藥行業(yè)資本怎么進(jìn)入，一個(gè)是融資，一個(gè)是資源配置。通過(guò)融資，讓我們醫(yī)藥行業(yè)有了支撐，那么資金和要素自然會(huì)往這個(gè)方向流動(dòng)，這就是我看重的資本市場(chǎng)對(duì)我們醫(yī)藥行業(yè)的兩大功能。

我們對(duì)企業(yè)整合和改革過(guò)程中，省委省政府將會(huì)出臺(tái)政策，這個(gè)政策不久的將來(lái)大家就會(huì)看到。比方說(shuō)你們對(duì)公立醫(yī)院的改革，我們政府會(huì)支持。比如說(shuō)你并購(gòu)資金，如果到貴州并購(gòu)企業(yè)，我們會(huì)提供優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)企業(yè)打包進(jìn)行整合。比如說(shuō)你到這跟我們企業(yè)進(jìn)行合作，或者上市公司要來(lái)并購(gòu)，浙江有一個(gè)公司已經(jīng)并購(gòu)了我們一個(gè)企業(yè)，作為全資子公司，我們會(huì)在并購(gòu)過(guò)程中給予扶持。比如說(shuō)土地、環(huán)保、稅收政策，我們都會(huì)給相應(yīng)的支持。

總的來(lái)說(shuō)，希望大家通過(guò)資本的流入、資本的進(jìn)入、資本的整合，幫助我們貴州的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合、提升。當(dāng)然，這個(gè)整合不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)大或者體量增加，實(shí)際上是一個(gè)提升和轉(zhuǎn)型的過(guò)程。作為省委省政府，作為省經(jīng)信委主管部門，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)主管部門，我們會(huì)全力支持大家到貴州發(fā)展。

感謝大家對(duì)我們的關(guān)注，希望大家這一次貴州行生活得好、玩得好，討論得好，把你們的真知灼見(jiàn)留在貴州，下一步我們會(huì)繼續(xù)合作，你們有什么想法，可以通過(guò)張總反饋到我們政府部門，謝謝大家。