新華網(wǎng) 2014-06-08 10:30:17
日前召開的中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,意味著這一引領(lǐng)中國財(cái)稅體制改革的頂層設(shè)計(jì)方案有望盡快出臺,為進(jìn)入深水區(qū)的改革破解難題。
新華網(wǎng)北京6月7日電(記者韓潔 何雨欣 程士華)日前召開的中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,意味著這一引領(lǐng)中國財(cái)稅體制改革的頂層設(shè)計(jì)方案有望盡快出臺,為進(jìn)入深水區(qū)的改革破解難題。
權(quán)威財(cái)稅專家指出,2014年是中國全面深化改革開局之年,出臺深化財(cái)稅體制改革總體方案,對于全面深化改革意義重大。
中共中央總書記習(xí)近平在會上指出,財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊,而是著眼長遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)。
中國財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康說,去年11月召開的中共十八屆三中全會在《決定》中提出,財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。深化財(cái)稅體制改革總體方案無疑是支撐改革全局、面向長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的制度建設(shè),必將加速釋放改革紅利,為中國經(jīng)濟(jì)增添動力。
雖然不知道總體方案的“廬山真面目”,但受訪專家認(rèn)為,總體方案將對三中全會決定有關(guān)財(cái)稅體制改革框架性的規(guī)定進(jìn)一步具體細(xì)化,并具可操作性。
根據(jù)三中全會決定,未來財(cái)稅體制改革將主要從改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等三方面推進(jìn),推動中國建立現(xiàn)代財(cái)政制度。
“財(cái)稅體制改革總體方案的出臺,無疑將成為今年全面深化改革開局之年的重頭戲。”北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文說,財(cái)稅改革涉及面廣,政策性強(qiáng),需要更細(xì)化、更具操作性的改革總體部署。
過去幾個(gè)月來,中國財(cái)稅體制改革已然開始縱深。在劉劍文看來,改革最大的亮點(diǎn)是完善立法,強(qiáng)調(diào)立法先行。
“今年4月啟動的預(yù)算法草案三審,明確將規(guī)范政府收支行為寫入立法宗旨就是一大進(jìn)步,通過加快立法推動實(shí)現(xiàn)三中全會確立的財(cái)稅體制改革目標(biāo)。”劉劍文說,營改增試點(diǎn)不斷擴(kuò)圍、地方債自發(fā)自還試點(diǎn)、成立環(huán)境稅和房地產(chǎn)稅法起草小組等諸多舉措,都表明改革步伐正加快前行。
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