兩黨分歧巨大

該提案一經推出，便引起了美國國會兩黨的激烈爭辯。爭論的焦點主要是針對這項減排計劃究竟能促進美國經濟發(fā)展還是會增加成本，并導致失業(yè)。

EPA認為，該提案會促進美國經濟繁榮，在氣候和健康方面美國將獲得900億美元的益處。奧巴馬也表示，這一新規(guī)將促進可再生能源、天然氣、高效能源技術及碳排放交易市場的發(fā)展，會為美國經濟帶來430億至740億美元收入。

共和黨人對此則持有相反意見。眾議院共和黨領袖發(fā)言人邁克爾·斯蒂爾表示，白宮的這一計劃，將會增加成本并導致失業(yè)。在此之前，共和黨人就曾阻撓有關氣候變化立法的活動，認為奧巴馬的提議將扼殺美國煤炭行業(yè)。在嚴重依賴煤炭的俄亥俄州，該州環(huán)境部負責人克雷格·巴特雷說：“我們認為，這項新規(guī)是不必要的。”

美國清潔煤電聯(lián)盟也表示，如果新規(guī)得以實施，將在美國引發(fā)“能源危機”，因為新規(guī)無視美國當前的能源現(xiàn)實，目前美國接近40%的電力供給是來自于煤電。美國全國制造商協(xié)會也表示，美國制造業(yè)近年來的增長在很大程度上是依賴于美國能源供給的充足，但此次的新規(guī)將減少美國能源供給，并損害美國能源供給的可靠性，從單方面消除這種優(yōu)勢的競爭力。

雖然反對碳排放限額交易計劃的聲音不小，但部分電力行業(yè)的管理人員仍然表示，他們支持此類計劃，因其提供了一種“平價而富有彈性”的方式。“通過碳信用額交易，我們能以更低的支出實現(xiàn)數量大得多的減排。”第一能源公司(FirstEnergy)董事長及首席執(zhí)行官安東尼·亞歷山大說。第一能源是美國一家電力企業(yè)，在俄亥俄、西弗吉尼亞、賓夕法尼亞、馬里蘭和新澤西都設有發(fā)電廠。