每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張?chǎng)?發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張?chǎng)?發(fā)自北京

昨日（4月16日），國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，第一產(chǎn)業(yè)增加值為7776億元，同比增長(zhǎng)3.5%?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者梳理2011年至今同期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重最低，為6.06%，2011年占比為6.11%，2012年為6.38%，2013年為6.24%。

盡管農(nóng)業(yè)增加值比重在下降，但據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，同比繼續(xù)增加，同時(shí)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)10.1%。

近日，社科院農(nóng)村發(fā)展研究所公布的《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(2013～2014)》綠皮書（以下簡(jiǎn)稱綠皮書）預(yù)計(jì)，2014年第一產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比重將下降到9.8%，進(jìn)入10%以下的時(shí)代。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于統(tǒng)計(jì)口徑不同，第一季度與全年的第一產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占比存在差異，并且由于農(nóng)業(yè)季節(jié)性問題，現(xiàn)在還看不出比重下行對(duì)全年帶來何種影響。但總的來說，與前三年同期數(shù)據(jù)相比，這個(gè)比值下行是正常現(xiàn)象，恰說明了二、三產(chǎn)業(yè)比重加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)增加值比重進(jìn)一步走低

社科院綠皮書指出，考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會(huì)結(jié)束全面普遍增產(chǎn)時(shí)代，進(jìn)入新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，特別是國(guó)家已經(jīng)明確提出要加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，更加注重農(nóng)業(yè)資源 “休養(yǎng)生息”，預(yù)計(jì)2014年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度將進(jìn)一步回落。

“一般而言，一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值占比是四個(gè)季度中最低的。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張曉山告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，整體發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)是農(nóng)業(yè)GDP下降。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是第一產(chǎn)業(yè)增加值比重漸漸下降，二、三產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)比重上升。但即使如此，目前尚難以判斷全年第一產(chǎn)業(yè)增加值的走向，可以肯定的是，后三個(gè)季度的第一產(chǎn)業(yè)增加值比重會(huì)高于一季度。

農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長(zhǎng)張紅宇曾表示，從全球的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)業(yè)增加值占整個(gè)GDP的10%是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的共同點(diǎn)是，農(nóng)業(yè)增加值在GDP的比重越低，恰好是政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度和強(qiáng)度越高。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比會(huì)向低于10%的比重發(fā)展，這意味著要有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來，而農(nóng)村種田大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)將獲更大支持。

“農(nóng)業(yè)增加值在GDP中的比重在下降，還會(huì)進(jìn)一步下降。”農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦此前表示，“這絲毫不意味著農(nóng)業(yè)的地位會(huì)下降，不管怎么發(fā)達(dá)，吃飯的事少不了；不管如何先進(jìn)，農(nóng)民問題必須解決。越是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就越要重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，否則發(fā)展的步伐就會(huì)不穩(wěn)。”

農(nóng)民人均收入連續(xù)4年增長(zhǎng)

對(duì)于農(nóng)業(yè)增加值占比逐年下降，有專家學(xué)者擔(dān)憂，農(nóng)民收入、務(wù)農(nóng)生產(chǎn)、享受補(bǔ)貼是否會(huì)受影響。

“不足10%的農(nóng)業(yè)GDP由9億農(nóng)民來分享，人均不多，但對(duì)農(nóng)民極其重要。”華中科技大學(xué)教授、中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰認(rèn)為，未來20~30年，中國(guó)農(nóng)業(yè)GDP占比將繼續(xù)下降。雖然務(wù)工收入在農(nóng)民收入中的占比越來越大，但至今農(nóng)民收入中仍有約50%來自農(nóng)業(yè)，因此如何將農(nóng)業(yè)GDP留給進(jìn)城的農(nóng)民顯得非常重要。

盡管農(nóng)業(yè)GDP占比在逐年下降，但社科院綠皮書指出，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增速連續(xù)第4年超過9%，工資性收入首次超過家庭經(jīng)營(yíng)純收入，農(nóng)民工資性收入對(duì)農(nóng)民人均純收入增幅的貢獻(xiàn)率達(dá)到59%。

張曉山告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，雖然目前按照戶籍有“9億農(nóng)民”的說法，但實(shí)際上還在堅(jiān)守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量遠(yuǎn)沒有這么多，多數(shù)農(nóng)民存在“兼業(yè)”，即農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)打工，因此農(nóng)業(yè)GDP占比逐年下降并不會(huì)對(duì)農(nóng)民收入造成很大影響。

宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)GDP占比逐年下降的背景下，應(yīng)當(dāng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化，特別是相對(duì)“兼業(yè)化”而言的專業(yè)化，以使專業(yè)戶獲得與兼業(yè)戶或外出務(wù)工人員相當(dāng)?shù)氖杖胨健I(yè)化的發(fā)展方向是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。