全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹近日接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)建議國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合，搭建合作平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)金融迸發(fā)出更多生機(jī)活力，提升全社會(huì)金融服務(wù)效率。同時(shí)，也需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范管理。

改變銀行業(yè)發(fā)展格局

中國(guó)證券報(bào)：2013年以來(lái)，“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品以其收益高、期限靈活等特點(diǎn)吸引了一大批投資者，銀行存款出現(xiàn)流失趨勢(shì)，請(qǐng)談一談互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融服務(wù)的影響和沖擊？

閆冰竹：互聯(lián)網(wǎng)金融為跨界競(jìng)爭(zhēng)合作搭建多元化平臺(tái)，創(chuàng)造了共生與競(jìng)合的業(yè)態(tài)環(huán)境，深刻改變了銀行業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，銀行業(yè)可以利用資本、客戶資源、信用和風(fēng)控能力等優(yōu)勢(shì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將已有優(yōu)勢(shì)與新興技術(shù)更有效地結(jié)合，獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

從目前來(lái)看，由于互聯(lián)網(wǎng)金融所涉足的主要集中在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前開發(fā)并不深入的領(lǐng)域，與原有的傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)形成互補(bǔ)態(tài)勢(shì)，所以短期內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融從市場(chǎng)規(guī)模角度，并不會(huì)對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)很大沖擊，但是互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)新思路以及其顯現(xiàn)出來(lái)的高效率，對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)還是帶來(lái)了較大的理念沖擊，也帶動(dòng)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加速與互聯(lián)網(wǎng)的融合。

納入反洗錢監(jiān)管

中國(guó)證券報(bào)：隨著互聯(lián)網(wǎng)金融在國(guó)內(nèi)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題凸顯，如何看待這一問(wèn)題？

閆冰竹：目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的主要問(wèn)題。一是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管主體缺失，現(xiàn)有金融監(jiān)管體系尚無(wú)法完全覆蓋，存在一定的監(jiān)管缺位，相關(guān)業(yè)務(wù)無(wú)明確監(jiān)管部門；二是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律法規(guī)不健全，并且對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)，在資金監(jiān)管、借貸雙方信用管理、個(gè)人信息保護(hù)、業(yè)務(wù)范圍等方面均無(wú)明確規(guī)定；三是互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系建設(shè)有待加強(qiáng)，比如第三方支付機(jī)構(gòu)對(duì)用戶和交易的審查不夠嚴(yán)格，有可能為洗錢交易提供渠道。而且，互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體無(wú)法確認(rèn)各方合法身份，會(huì)造成虛假金融產(chǎn)品銷售，給消費(fèi)者造成財(cái)產(chǎn)和精神損失。

中國(guó)證券報(bào)：對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融未來(lái)的監(jiān)管和發(fā)展有何建議？

閆冰竹：對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的未來(lái)發(fā)展，建議國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合，搭建合作平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)金融迸發(fā)出更多生機(jī)活力，提升全社會(huì)金融服務(wù)效率。同時(shí)，也需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范管理。

一是明確監(jiān)管主體完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體系。包括理順各類互聯(lián)網(wǎng)金融模式的業(yè)務(wù)范圍，并在此基礎(chǔ)上明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管范圍等。

二是從法律法規(guī)層面加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的立法力度，建議明確互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體的責(zé)權(quán)利、行業(yè)準(zhǔn)入門檻、交易行為規(guī)范，修訂和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的配套法律體系，補(bǔ)充制定有利于互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的行業(yè)法規(guī)等。

三是加快信用體系建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測(cè)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。按照“特定非”的反洗錢監(jiān)管要求，將互聯(lián)網(wǎng)金融納入反洗錢監(jiān)管。

四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，完善相關(guān)立法，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化信息披露，建立司法保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障消費(fèi)者利益。