每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

“全力支持成都申報(bào)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。”全國(guó)人大代表、四川省商務(wù)廳廳長(zhǎng)謝開(kāi)華3月4日接受 《成都商報(bào)》采訪時(shí)表示，成都有條件成為第一個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。

“背靠四川的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成都希望很大。”四川省社科院副院長(zhǎng)盛毅對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，國(guó)家推進(jìn)更大范圍的自貿(mào)區(qū)開(kāi)放，肯定會(huì)選擇不同的區(qū)域，而成都在西部的優(yōu)勢(shì)明顯。

長(zhǎng)期研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中國(guó)人民大學(xué)陳秀山教授則對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從西部地區(qū)來(lái)看，成都確有優(yōu)勢(shì)，而國(guó)家在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的過(guò)程不會(huì)很快，不可能一下鋪開(kāi)。另外，就西部來(lái)說(shuō)，建設(shè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)將有利于西部地區(qū)的開(kāi)放，目前多地都在爭(zhēng)取這個(gè)政策紅利。

成都優(yōu)勢(shì)非常明顯

自去年上海自貿(mào)區(qū)獲批后，全國(guó)各地申報(bào)設(shè)立自貿(mào)區(qū)的消息持續(xù)不斷，而成都高新區(qū)也迅速作出反應(yīng)。

據(jù)《華西都市報(bào)》此前報(bào)道，上海自貿(mào)區(qū)獲批后，成都高新區(qū)方面立即起草了一份申報(bào)自貿(mào)區(qū)的建議，這份建議很快獲得通過(guò)并上報(bào)成都市政府及成都市商務(wù)局。成都高新區(qū)還向商務(wù)部等部委咨詢并了解國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向、申報(bào)程序和材料要求。

去年10月底，成都高新區(qū)新聞發(fā)言人、發(fā)展策劃局局長(zhǎng)湯繼強(qiáng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也表示，成都高新區(qū)優(yōu)勢(shì)突出，正積極申報(bào)自貿(mào)區(qū)。成都高新區(qū)作為全國(guó)排名靠前的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、地域性、差異化戰(zhàn)略、試驗(yàn)期亮點(diǎn)等方面綜合分析，成都高新區(qū)都具備一定優(yōu)勢(shì)。

據(jù)悉，上海自貿(mào)區(qū)是由國(guó)務(wù)院直接指定申報(bào)，下一步擴(kuò)大試點(diǎn)申報(bào)將由商務(wù)部審批，商務(wù)部?jī)?nèi)部負(fù)責(zé)審批部門涉及外資司和國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司，外資司會(huì)簽意見(jiàn)后由國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司提出最終意見(jiàn)上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批。

今年2月，四川省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)劉欣在解讀四川省相關(guān)政策時(shí)曾表示，去年12月初，四川已向中央遞交了成都建自貿(mào)區(qū)的申請(qǐng)。他還表示，只有主動(dòng)改革開(kāi)放，才能形成制度優(yōu)勢(shì)，從而搶占先機(jī)承接先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，并讓川企通過(guò)這個(gè)平臺(tái)更加國(guó)際化。

“我們呼吁，國(guó)家自貿(mào)區(qū)不僅在上海等沿海城市要搞，內(nèi)陸也要有試點(diǎn)。”時(shí)值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)，謝開(kāi)華公開(kāi)表示了四川對(duì)成都申報(bào)自貿(mào)區(qū)的信心。“我國(guó)要在中西部建立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，成都優(yōu)勢(shì)非常明顯。”

謝開(kāi)華還表示，建設(shè)自貿(mào)區(qū)的另一個(gè)關(guān)鍵，即試行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理模式。目前，成都正在積極探索負(fù)面清單管理。

內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)帶動(dòng)作用較強(qiáng)

“四川省積極支持成都申報(bào)的態(tài)度很鮮明”。謝開(kāi)華表示，當(dāng)前四川的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有限，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)四川僅有成都綜合保稅區(qū)和綿陽(yáng)出口加工區(qū)，“這對(duì)四川這樣的大省而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們希望在德陽(yáng)、雙流航空港和瀘州港建立綜合保稅區(qū)或保稅物流中心。”

“成都建設(shè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的帶動(dòng)作用很強(qiáng)。”盛毅表示，成都對(duì)于周邊地區(qū)乃至整個(gè)西部地區(qū)的示范效應(yīng)明顯。國(guó)家要加快西部地區(qū)的發(fā)展和開(kāi)放，成都是一個(gè)很好的支撐點(diǎn)。

盡管成都是內(nèi)陸城市，既不沿邊也不靠海，但隨著航空、鐵路等方面的快速發(fā)展，成都逐漸成為內(nèi)陸口岸城市。最新外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前四川最大的貿(mào)易伙伴已從美國(guó)變?yōu)闁|盟。

謝開(kāi)華認(rèn)為，在成都設(shè)立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)將有利于推動(dòng)南絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，帶動(dòng)中國(guó)西部城市與中東歐內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

陳秀山認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)建設(shè)不會(huì)僅限于上海一處，而且國(guó)家也會(huì)考慮區(qū)域間的平衡，就西部來(lái)說(shuō)，建設(shè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)將有利于西部地區(qū)的開(kāi)放，目前多地都在爭(zhēng)取這個(gè)政策紅利。

對(duì)此，四川省商務(wù)廳辦公室副主任將志虎對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，很多省市都報(bào)了自貿(mào)區(qū)方案，而目前國(guó)務(wù)院還沒(méi)有正式啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)下一步工作。對(duì)于成都自貿(mào)區(qū)的具體申報(bào)方案，將志虎表示，因?yàn)檫€有其他地方也在爭(zhēng)搶和競(jìng)爭(zhēng)，目前不便透露。