本報(bào)記者周松林

上海證券交易所26日通過官方微博發(fā)布2014年重點(diǎn)工作部署。上交所提出，繼續(xù)實(shí)施藍(lán)籌股市場(chǎng)戰(zhàn)略，努力做大做強(qiáng)做活藍(lán)籌股市場(chǎng)。穩(wěn)妥推出優(yōu)先股，完成優(yōu)先股的規(guī)則、流程、技術(shù)等各項(xiàng)配套準(zhǔn)備和實(shí)施工作；完善藍(lán)籌股交易機(jī)制，研究實(shí)施符合其特征的差異化交易機(jī)制；研究建設(shè)高收益藍(lán)籌股板塊。

上交所將2014年重點(diǎn)工作思路歸納為“改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、服務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵詞。其中，“改革”包括：主動(dòng)配合做好股票發(fā)行注冊(cè)制改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；配合證監(jiān)會(huì)深入開展股票發(fā)行注冊(cè)制改革研究，做好適應(yīng)和對(duì)接注冊(cè)制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；配合做好再融資審核改革工作，推動(dòng)簡化、公開審核標(biāo)準(zhǔn)、流程和進(jìn)展，建立市場(chǎng)化約束機(jī)制。同時(shí)，要改革上交所市場(chǎng)體系和產(chǎn)品布局，完善產(chǎn)品鏈，創(chuàng)新交易方式，構(gòu)建以藍(lán)籌股市場(chǎng)為核心，債券市場(chǎng)、資產(chǎn)管理市場(chǎng)和證券衍生品市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的完整的市場(chǎng)體系。要擴(kuò)大對(duì)外開放，適應(yīng)金融市場(chǎng)對(duì)外開放的趨勢(shì)，加快上交所開放步伐，積極參與國際競爭。

根據(jù)工作思路，上交所提出了2014年主要工作安排。首先，繼續(xù)實(shí)施藍(lán)籌股市場(chǎng)戰(zhàn)略，努力做大做強(qiáng)做活藍(lán)籌股市場(chǎng)。從深化市場(chǎng)服務(wù)功能和提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)代表性的角度入手，加大服務(wù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的力度；深化中小企業(yè)培育工作，加強(qiáng)與新三板、區(qū)域股交中心、重點(diǎn)國家級(jí)高新區(qū)等合作；穩(wěn)妥推出優(yōu)先股，完成優(yōu)先股的規(guī)則、流程、技術(shù)等各項(xiàng)配套準(zhǔn)備和實(shí)施工作；積極推動(dòng)并購重組市場(chǎng)化改革，努力盤活存量，研究創(chuàng)新并購債券、并購基金、過橋貸款等配套措施，推進(jìn)上市公司存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；完善藍(lán)籌股交易機(jī)制，研究實(shí)施符合其特征的差異化交易機(jī)制；繼續(xù)督促、引導(dǎo)上市公司分紅，促進(jìn)資本市場(chǎng)投融資平衡；研究建設(shè)高收益藍(lán)籌股板塊，推動(dòng)完善相關(guān)會(huì)計(jì)政策、監(jiān)管政策，使其成為吸引社保、保險(xiǎn)、社會(huì)公益基金等各類長期資金入市實(shí)現(xiàn)保值增值的重要渠道；完善上市制度，嚴(yán)格執(zhí)行新退市制度。

其次，繼續(xù)實(shí)施債券市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大債券市場(chǎng)托管量，擴(kuò)大國債預(yù)發(fā)行、政策性金融債、其他金融機(jī)構(gòu)債券業(yè)務(wù)規(guī)模，提升可轉(zhuǎn)債發(fā)行上市規(guī)模，繼續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)私募債服務(wù)效能；加大產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可交換債券、減記債發(fā)行上市；繼續(xù)推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)一步參與交易所債券市場(chǎng)，繼續(xù)推動(dòng)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。

第三，繼續(xù)推進(jìn)衍生品市場(chǎng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展衍生品和創(chuàng)新產(chǎn)品。做好個(gè)股期權(quán)產(chǎn)品各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快擴(kuò)大基金市場(chǎng)規(guī)模，研究通過商品ETF、分級(jí)基金、LOF平臺(tái)等繼續(xù)完善基金產(chǎn)品布局。

第四，繼續(xù)加快實(shí)施國際化戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大上交所的開放度。務(wù)實(shí)推進(jìn)交易所跨境合作，積極參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，建立面向國際的金融資產(chǎn)交易平臺(tái)。繼續(xù)完善境外公司在上海市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券試點(diǎn)辦法、相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)操作方案、流程。積極推進(jìn)上交所指數(shù)在國際主要交易所掛牌，推進(jìn)將A股市場(chǎng)納入境外主流指數(shù)。加快跨境ETF發(fā)展。